Сегодня один из приближенных к власти российских экспертов Сергей Караганов предоставил доклад о ядерной стратегии России.
По сути он предложил наращивать ядерную гонку, а не разоружаться. А с Америкой предлагается лишь договориться об отсутствии секретности – сделать публичной информацию о военных разработках.
Document, подготовленный по итогам ситуационного анализа в российском МИД, опубликован на сайте Совета по внешней и оборонной политике, который возглавляет Караганов (на фото второй справа).
Презентация доклада о новом понимании стратегический стабильности. A photo: t.me/ru_global
Эта организация работает в тесном сотрудничестве Администрацией президента РФ, MID, defense Department, Комитеты Госдумы и Советом Федерации – так указано на ее сайте. In other words, position, транслируемая СВОП, в некой степени отображает видение высшего российского руководства.
“country” представляет пять главных тезисов доклада.
1. Ситуация находится в глубоком кризисе
The report finds, что ситуация в мире поменялась в худшую сторону. reason, in their opinion, of course, in, что США разрушают традиционную архитектуру поддержания стратегической стабильности. Namely – систему соглашений по ограничению и сокращению ядерных вооружений.
Имеется ввиду выход США из договора о запрете таких ракет меньшей и средней дальности (DRSMD). Уже не действующее сегодня соглашение было заключено еще в 1987 year. В то время оно ознаменовало собой начало разрядки между двумя сверхдержавами – USSR and USA, что и положило конец “холодной войне”.
According to the contract, обоим сторонам запрещалось иметь ядерные ракеты наземного базирования с дальностью до 1000 километров для малых ракет и до 5000 – для средних. Таким образом атомный конфликт СССР и США почти исключался на территории третьих стран – в основном речь шла о Европе. Именно там находились военные базы сверхдержав, которые были целью таких ракет.
Now, уверены специалисты, никаких сдерживающих ядерных договоров больше нет, а мировые державы развивают ядерную компоненту, as they want. В том числе имеется ввиду испытание крылатой ракеты, которое провели Штаты 18 August, спустя три недели после своего официального выхода из ДРСМД.
Также в докладе делается акцент на появлении новых игроков: “Сегодня природа стратегической стабильности носит многосторонний характер — с участием Китая и других ядерных стран”. note, что в нынешнем году расходы на национальную оборону в КНР выросли на 7,5 percent, reaching 1,19 триллиона юаней (175 billions of dollars).
2. Ядерное оружие начнут применять в обычных войнах
Ядерные стратеги Путина высказывают мнение, что сегодня велик риск, что ядерное оружие начнут применять в обычных войнах, то есть в неядерных конфликтах.
“Неядерный конфликт по последствиям может быть сопоставим с ядерным и с более высокой степенью вероятности, than before, спровоцировать применение ядерного оружия”, – указывается в российском докладе.
Эксперты предлагают ввести в оборот новый термин – “многосторонняя стратегическая стабильность”. Подразумевается состояние отношений между ядерными державами, при котором они способны не допустить любое военное столкновение друг с другом — как намеренное, так и непреднамеренное, as “всякое такое столкновение способно перерасти в глобальную ядерную войну”.
3. Ограничивать производство боеголовок и ракет бессмысленно
Авторы доклада считают, что ограничивать производство ядерного вооружения сейчас бессмысленно: Штаты от этого уклоняются, а Китай еще не настолько нарастил мощь, чтобы останавливаться.
Эксперты убеждены, что в сложившейся ситуации продолжение традиционного процесса ограничения ядерных вооружений нереалистично как в двустороннем российско-американском, так и тем более в трехстороннем (Россия—Китай—США) и многосторонних форматах.
Furthermore, в наработках указывается, что распад двусторонних российско-американских и многосторонних (Договор о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний, Договор о нераспространении ядерного оружия) соглашений по ограничению ядерных вооружений следует рассматривать “не как конец света, а как нормальное, пусть и негативное, развитие в условиях фундаментального изменения военно-стратегического контекста, которое надо принять и пойти дальше”.
4. Exit – наращивать ядерные вооружения без ограничений
Российские эксперты высказывают мнение, what “применять традиционные подходы к новому контексту и пытаться выработать новые соглашения об ограничении вооружений не только невозможно, but also, probably, контрпродуктивно”.
The authors consider, what “угроза ядерной войны и уничтожения человечества” возросла, “даже при отсутствии у сторон намерений ее развязывать”.
among other things,, для предотвращения катастрофы, in their opinion, must “создавать многосторонние и двусторонние режимы транспарентности, но без обязательств по ограничению вооружений”. In other words, развязать ядерным державам руки в отношении наращивания ядерного потенциала.
В данном случае важно, что эта позиция противоречит текущей (официальной) стратегии РФ.
В Концепции внешней политики, датированной 2016 year, recorded: “Наращивание и модернизация силового потенциала, создание и развертывание новых видов вооружения подрывают стратегическую стабильность, создают угрозу глобальной безопасности, обеспечиваемой системой договоров и соглашений в области контроля над вооружениями”.
Также российские руководителя, включая президента Владимира Путина и главу МИД Сергея Лаврова, в последние годы жестко критиковали США за выход из Договора по ПРО. Москва была против расторжения ДРСМД, а сейчас призывает Вашингтон продлить истекающий в 2021 году Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений.
However, самое последнее сообщение из Кремля звучало как раз в духе данного доклада. Vladimir Putin said, что Россия начинает разработку ракет средней и малой дальности в ответ на действия США. Но с примечанием, что не будет их размещать в европейской части страны, пока этого не сделают Штаты.
5. Попытаться договориться с США о “предсказуемости”
Considering, что остановить разработки ядерных вооружений, по мнению авторов доклада, will not work, они считают целесообразным на время сохранить меры предсказуемости и коммуникаций. Предлагает оставить в силе и ограничения, которые предусмотрены Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений.
case, если продлить его целиком еще на пять лет не получится, эксперты предлагают договориться с США о снятии количественных ограничений и оставить лишь меры доверия и транспарентности (отсутствия секретности).
Если и это не выйдет, то Россия и США, According to experts, могут просто выступить с совместным заявлением о том, что они и далее будут выполнять предусмотренные договором меры информирования в добровольном порядке, включая публикацию данных о состоянии стратегических ядерных сил и проведение инспекций.
Что говорится в докладе об Украине
Наша страна упоминается в докладе Караганова дважды.
В первом случае говорится о том, что Украина на данный момент имеет гораздо меньше потенциала для столкновения России и НАТО, than before. И причина тому – “жесткие действия” the Crimea and Donbas.
“Со стороны России также ослабли факторы, которые могли бы побудить ее рискнуть военным столкновением с США и НАТО: расширение последней на страны бывшего СССР помимо Прибалтики пока остановлены решительными действиями по Крыму и Донбассу. Перспективы вступления в НАТО Украины или Грузии, as it appears, сняты с повестки дня или отложены в долгий ящик. Жесткие действия Москвы последних десяти лет в целом остановили общую экспансию Запада, снижая тем самым опасность большой войны с Россией”, – the report said.
При этом наша страна относится к зонам вероятного неядерного конфликта, который может непредсказуемо развиться в эпицентр борьбы сверхдержав – и уже с вовлечением ядерной компоненты.
“[Существует риск] втягивания ядерных держав в военные конфликты в непосредственной близости от их границ (США и Китай вокруг Северной Кореи, Россия и США вокруг Украины)”, – the report said.
