Государство пытается сделать нахождение денег за рубежом невыгодным для российского бизнеса и давит на Нидерланды и Кипр, считает доцент кафедры экономического развития РАНХиГС Павел Грибов.
Россия начала большую борьбу с офшорами
Министерство финансов РФ направило Нидерландам письмо о пересмотре действующего двустороннего соглашения. Целью этого является избежание двойного налогообложения в отношении физических и юридических лиц.
Ранее аналогичные письма получили Кипр, Мальта и Люксембург. Особое внимание в России было уделено кипрской истории, потому что это государство воспринимается россиянами в качестве офшора и способа получения гражданства Евросоюза.
Даже в истории со взрывом в Бейруте упоминается российский бизнесмен, который постоянно проживает на Кипре.
Минфин РФ выполняет распоряжение президента РФ Владимира Путина, предложившего обложить налогом в 15% доходы в виде дивидендов, которые переводятся за рубеж. Исполнение этого решения требует корректировки соглашения с другими государствами во избежание двойного налогообложения. Именно такую работу проводит в этой истории российский Минфин.
С Кипром России договориться не удалось, из-за чего Москва решила денонсировать соглашение о двойном налогообложении.
«Проблемы с Кипром неудивительны. Кипр всегда был финансовой гаванью для российского бизнеса и западных инвесторов в плане вывода средств из России. Длительное время Кипр лидировал по количеству денег, инвестированных в нашу экономику. Это были российские деньги, которые получили кипрскую прописку», – констатирует Грибов.
Данный фактор долгие годы заставлял критично оценивать такой показатель, как иностранные инвестиции в российскую экономику.
За исключением совместных предприятий и больших проектов с государственными гарантиями – это почти всегда были деньги из России, переоформленные на иностранные юридические лица на Кипре или в других международных офшорах.
Делалось это для ухода от налогов и вывода капиталов из-под контроля российского государства.
«Это всегда были российские деньги, которые переводились на Кипр и возвращались обратно с кипрским гражданством. Благодаря этому бизнес получал существенные налоговые льготы. Нельзя называть эту схему мошенничеством, поскольку она реализовывалась на законной основе, но с точки зрения практики она была не совсем честной», – резюмирует Грибов.
Сложившая ситуация нашему государству давно не нравилась, donc pas étonnant, что Путин дал команду Минфину РФ проводить политику, направленную на ликвидацию подобной финансово-экономической действительности.
«Российское государство старается сделать прозрачными налоговые платежи, поэтому борьба с выводом денег в налоговые гавани постепенно набирает обороты. Первым был Кипр, а теперь наступил черед Нидерландов», – заключает Грибов.
Нидерланды ассоциируются в Евросоюзе с местом регистрации высокотехнологичных компаний, поскольку Амстердам создал для них удобное коммерческое законодательство. Если брать нашу страну, то Yandex изначально был зарегистрирован в этой стране.
«Данный аспект сыграл свою роль в этом интересе российского Минфина к Нидерландам», – констатирует Грибов.
Россия увеличивает собираемость налогов
После январской речи Путина российское правительство вместо Дмитрия Медведева возглавил Михаил Мишустин, lequel à 10 лет был руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС). Это изменило политику кабинета, который сделал ставку на фискальные инструменты, etc. est. на повышение доходной базы федерального бюджета за счет обеления экономики и сбора налогов.
Россия пытается удержать капиталы внутри страны, ограничить их вывод и создать более выгодную для себя конфигурацию на рынке.
«Стратегическая цель этих переговоров с европейцами заключается в том, чтобы налоги на дивиденды платились не в Нидерландах и на Кипре, а в РФ. Это действительно большой ресурс для пополнения федерального бюджета, поскольку в нашей стране распространена практика по выводу дивидендов в льготные налоговые гавани», – резюмирует Грибов.
Государство пытается увеличить налогооблагаемую базу, поскольку в период отрицательного экономического роста и падения доходов от экспорта энергоресурсов необходимо задействовать те инструменты, на которые раньше обращали меньше внимания.
«Перед нами логическое продолжение той политики, которая реализовывалась в РФ по обновлению налогового законодательства и всей российской налоговой системы. Просто в случае с Кипром и Нидерландами речь зашла о деятельности, существовавшей у нас не один десяток лет, которую бизнес воспринимал в качестве данности», – заключает Грибов.
Вспоминаются попытки возвращения капиталов из-за рубежа – инициаторы этой линии говорили о триллионе долларов, но пока это ни во что не вылилось кроме нескольких спорных, а то и скандальных эпизодов, которые эксперты оценивают по-разному.
«Политика возвращения капиталов строилась на добровольных началах. Там были личные списки бизнесменов, которые могут вернуться в Россию. Кого-то из них затем привлекли к уголовной ответственности. Это были вопросы обнуления налогов на те деньги, которые будут в Россию возвращены, но и с этим возникли проблемы», – констатирует Грибов.
Пока получилось не очень, mais le plus important, что первая попытка по возвращению капиталов в Россию была предпринята.
«Сейчас наступил второй этап кампании, который связан с тем, чтобы сделать нахождение денег за рубежом невыгодным», – резюмирует Грибов.
Dmitri Sikorski
