Переход на 2020 año 100 млрд рублей из средств на нацпроекты показывает о новом отношении Минфина к выделению бюджетных средств. sobre eso Logística de Amazon “Economía hoy” рассказал ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников.
Ordenar 100 mil millones de rublos, planificado para 2019 год на реализацию национальных проектов, перейдут на следующий год. Об этом рассказал первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов. De acuerdo con él, исполнение бюджета по расходам на нацпроекты на начало декабря составляет порядка 80%. “De 1,7 трлн рублей ресурсов, которые выделяются на нацпроекты, по нашим оценкам, по оценкам министерств и ведомств, alrededor 100 млрд может быть не выполнено”, – dijo el ministro.
“Неосвоенные 100 млрд из бюджета на нацпроекты демонстрируют нам сразу две тенденции, – отмечает эксперт. – Первая – под конец года работу резко активизировали, так как еще к началу декабря освоили порядка 71% выделенной суммы. То есть работа ведется и ответственность за выполнение поставленных задач налицо. Además, в целом у нас 1 трлн рублей не профинансирован по госрасходам этого года, что тоже является показательной цифрой из общей суммы в 17 billones. Налицо стандартная пропорция.
Por otra parte, 100 млрд – крайне малая часть от выделенного в этом году на нацпроекты бюджета. И Минфин, и глава правительства Дмитрий Медведев заранее предсказывали, что часть средств перейдет на 2020 год и будет успешно освоена. Esto está relacionado con, что не все проекты прозрачно подтверждают смету расходов, не по каждому удается в срок подготовить требуемую документацию. Это стандартная “болезнь” российской системы государственных расходов, но отнюдь не катастрофа”.
Перспективы нацпроектов
Расходы федерального бюджета на реализацию нацпроектов в 2019 году запланированы на уровне 1,7 billones de rublos. A 2020 году расходы увеличатся на 10% по сравнению с текущим годом – a 1,98 billones de rublos. В дальнейшем они также будут расти: a 2,22 трлн в 2021 году и до 2,7 трлн в 2022 año. Финансирование нацпроектов в 2023 será 2,51 billones de rublos, y en 2024 año – 2,28 billones de rublos. “Мы все равно добьемся тех задач, которые должны были решить деньгами текущего года”, – добавил Силуанов.
Нацпроекты реализуются в России по трем направлениям – “Человеческий капитал”, “Комфортная среда для жизни” y “Экономический рост”. Первый разбит на составляющие “Здравоохранение”, “Образование”, “Демография” y “Культура”. Второй направлен на развитие автодорог, жилья и городской среды, а также на поддержку экологии. Экономический блок самый объемный – он нацелен на поддержку науки и предпринимательства, внедрение цифровой экономики, повышение производительности труда и экспорта.
“Первые лица России неоднократно указывали Минфину, qué “болезнь” недофинансирования расходов бюджета нужно искоренять, но пока, como podemos ver, в полной мере сделать это не получается. Práctica, когда часть расходов переходит на следующий год, continúa. У основного бюджетополучателя вновь нет внятного плана расходов и расписанных целей проекта. Без этого невозможно провести анализ эффективного расходования денег и финансирование не выделяется.
eso, seguramente, отражается на качестве и объемах государственных инвестиций. Если посмотреть исполнение федеральную адресную инвестиционную программу, то она выполняется лишь наполовину. Finalmente “провисают” проекты, находящиеся в стадии незавершенного строительства – по данным Счетной палаты, в России сейчас 71 тысяча таких объектов. eso “болезнь” лечат инвестиционной дисциплиной и в конечном итоге она будет побеждена”, – el experto enfatiza.
Отношение к финансированию
Президент России Владимир Путин дал поручения 23 Julio 2019 года правительству принять до 15 декабря законы, необходимые для реализации национальных проектов. На большой пресс-конференции 19 декабря глава государства выступил против пересмотра целевых показателей нацпроектов. И объявил, что персональную ответственность за их достижение надо усиливать. Президент указал: 26 de 38 metas, запланированных по нацпроектам на 2019 año, уже достигнуты.
“По такому важнейшему направлению, как расселение аварийного жилья, мы не просто выполнили показатели на текущий год, а превысили в три раза. Сами нацпроекты – ничего подобного раньше не было. Мы раньше не работали с помощью таких инструментов, их просто не было, были госпрограммы, но это нечто другое. Сегодня нацпроекты как раз связаны с (национальными) целями, под достижение этих целей выделены конкретные ресурсы и введена персональная ответственность”, – Putin dijo.
“В недофинансировании нацпроектов заметна и положительная сторона – оно показывает, что правительство не выбрасывает деньги впустую, лишь бы потратить и закрыть позицию. Это указание, что правительство переходит на постоянный мониторинг эффективности госрасходов, прежде всего инвестиционных. И если эффективность не очевидно, то проект денег не получает.
Минфин явно делает разворот к проблемам эффективности государственных расходов и ставит на качество инвестиций, вместо прежнего количества. Тенденция правильная, закономерная и перспективная. Но на промежуточном этапе неосвоенные средства приходится “добирать” в следующем году – с прицелом на сохранение качества исполнения нацпроектов”, – заключает Никита Масленников.
stand de maxima
