Сокращение объема государственных заимствований в 2021 году повлияет на бюджетную политику Минфина РФ, а также приведет к изменению уровня госдолга страны, 告诉 FBA“今日经济” проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.
Сокращение объема заимствований в 2021 году допустили в Министерстве финансов Российской Федерации. По словам главы ведомства Антона Силуанова, такая стратегия позволит национальной экономике гибко реагировать на возможные вызовы и угрозы.
Заимствования являются частью системы государственных финансов. Обычно необходимость в дополнительных средствах, которые могут быть получены путем осуществления таких заимствований, возникает из-за недостаточности бюджетных средств для выполнения возложенных на государство функций.
这样, госзаймы позволяют решать временные проблемы нехватки бюджетных средств, но с условием образования внутреннего или внешнего государственного долга, размеры которого оказывают значительное влияние на социально-экономическое положение страны. Чтобы не допустить негативных последствий, финансовые власти должны контролировать этот процесс.
Минфин следит за состоянием бюджета
Стратегия снижения заимствований, считает экономист Александр Сафонов, позволит нормализовать бюджетную политику и контролировать ее влияние на долговые рынки, что в перспективе должно положительно сказаться на процентных ставках в экономике.
Такой подход должен поддержать рост частных инвестиций и сгладить реакции долгового рынка на возможные санкционные угрозы, исходящие от стран Европейского союза и Соединенных Штатов Америки.
«Объемы заимствований в первую очередь связаны с попыткой российских финансовых властей сбалансировать федеральный бюджет.
我会注意, что заимствование – это инструмент, который позволяет Министерству финансов России, не прибегая к наращиванию денежной массы Центральным банком РФ, брать средства с различной стоимостью с внешнего рынка для финансирования государственным проектов», – пояснил экономист.
Возможное сокращение заимствований, рассчитывают в Минфине РФ, в ближайшие три года обеспечит сохранение уровня государственного долга на уровне до 20% 国内生产总值. Эксперт Сафонов считает, что таким образом получится поддерживать заинтересованность инвесторов в долговом российском рынке.
Федеральный бюджет по итогам 2020 года исполнен с дефицитом 4,1 万亿卢布, 什么是 3,8% 国内生产总值. Этот показатель, отмечают российские финансовые власти, ниже осенних оценок на 630 十亿卢布. Размер структурного первичного дефицита в 2021 年, согласно принятым в Бюджетный кодекс РФ поправкам, повышен на 875 十亿卢布, 至 1,46 万亿卢布. В Минфине планируют покрыть выпадающие доходы бюджета в размере 625 млрд рублей за счет внутренних источников финансирования. Нехватка такой суммы объясняется сокращением добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+.
«Если потребность страны в определенном объеме заимствований снижается, а также требуется балансировка федерального бюджета, власти предпринимают необходимые действия. 例如, стратегия Минфина России актуальна на фоне предположений о росте национальной экономики, реальных доходов населения и бюджетных поступлений. В таком контексте обычно отсутствует целесообразность в государственных заимствованиях», – 专家补充道.
Госдолг РФ остается на приемлемом уровне
Объем поступлений не нефтегазовых доходов составил 762 млрд рублей к осенним оценкам. За счет них значительно увеличились свободные бюджетные остатки, рост которых позволяет рассмотреть возможность направления средств на частичное финансирование расходов.
他们是, как пояснили в Минфине РФ, идут сверх уровня структурного первичного дефицита в 0,5% 国内生产总值, с одновременным сокращением объема заимствований. Этот показатель ниже прошлогоднего за аналогичный период на 4,3%, то есть на 21,3 十亿美元. При этом объем дефицита за январь-февраль 2021 年度最佳, по данным Казначейства РФ, 捏造 644,9 十亿卢布.
Александр Сафонов отмечает, что подобные манипуляции оказывают влияние на структуру государственного долга. 作为 1 января текущего года, по данным Центрального банка РФ, объемы совокупного внешнего долга составили 470,106 十亿美元.
Такой объем, по сравнению с фантастическими показателями стран Европейского союза и Соединенных Штатов, является приемлемым и безопасным для национальной экономики. Сокращение объема заимствований в 2021 году приведет к тому, что объемы госдолга можно будет сокращать в среднесрочной перспективе.
亚历山德拉梅尔尼克
