Есть сомнения, что регулятору ФРГ дадут принять положительное решение по выведению “北欧溪流” из-под действия газовой директивы ЕС. 关于它 亚马逊物流 “今日经济” рассказал заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.
Федеральное сетевое агентство ФРГ приняло заявки от Nord Stream AG и Nord stream 2 AG на выведение трубопроводов “北溪” 和 “北溪-2” из-под действия обновленной Газовой директивы ЕС. Регулятор сообщил об этом на своем сайте. 如前所述, заявка от Nord Stream AG об освобождении от требований регулирования согласно параграфу 28b федерального закона об энергетическом хозяйстве ФРГ поступила 23 декабря прошлого года, от Nord stream 2 股份公司 – 10 一月 2020 年度最佳.
“Заранее было понятно, 什么 “俄罗斯天然气工业股份公司” попытается избавить российские газопроводы в Европу от излишней регуляции и давления со стороны Брюсселя, – отмечает специалист. – Если Федеральное сетевое агентство даст положительный ответ на заявки, Еврокомиссия должна будет утвердить такое национальное решение. Но эти поправки в Газовую директиву ЕС не носят формальный характер, их в большой спешке согласовывали с членами ЕС. И предполагалось, что они будут действовать против “Северного потока-2”.
Чисто юридически Германия была бы рада дать положительный ответ на заявки, но у нее есть политические обязательства перед членами Евросоюза. 尤其是, не использовать свое право на предоставление исключений для российских трубопроводов. Потому мы однозначно увидим дискуссию вокруг заявок, но положительное решение по ним не гарантировано. Но Россия надеется, что план удастся реализовать”.
Газовая директива
Доработанная Газовая директива была согласована в рекордные сроки в начале прошлого года. Суть внесенных в нее изменений – распространить на трубопроводы, проходящие в морской экономической зоне стран ЕС, нормы третьего энергопакета сообщества, которые обязывают оператора резервировать до 50% мощностей газовой магистрали для прокачки топлива от альтернативных поставщиков. В случае с “Северными потоками” эти меры абсурдны и неприменимы.
Эти газовые магистрали предназначены для прямых поставок газа из России в Германию по дну Балтийского моря – чисто технически и географически никакая третья сторона воспользоваться этими трубопроводами не может. И хотя Еврокомиссия утверждает, что правила будут распространяться на все проекты морских газопроводов, но не скрывает: третий энергопакет и поправки в Газовую директиву внедрены для расширения возможностей нерыночного контроля со стороны Брюсселя над российскими поставками газа в ЕС.
“我们看到, как Польша добилась решения суда Евросоюза по ограничению использования объемов прокачки по газопроводу OPAL на 50% – эта магистраль является наземным продолжением “北溪” 在欧洲. По сути поставки по российской “трубе” это снизило вдвое. Аналогичные претензии могут быть выставлены к газопроводу EUGAL, который продлит “北溪-2”. Именно поэтому Москва надеется вывести из-под регулирования и потенциального давления свои проекты.
Даже если лишить Варшаву возможности для претензий к “Северным потокам”, 最有可能的, она продолжит торпедировать их продолжения. 我, как показывает практика, судебные инстанции в Европе принимают противоречивые решения, когда разбирательства касаются протянутых из России магистралей. При этом все прекрасно понимают, что претензии Польши носят сугубо политический и антироссийский характер, ничего общего с борьбой за конкуренцию они не имеют”, – подчеркивает эксперт.
Труды Еврокомиссии
В Федеральном сетевом агентстве Германии сообщили, что процедура разбора заявок должна быть завершена до 23 可能 2020 年度最佳. “При рассмотрении предусмотрены консультации со странами ЕС”, – 消息说. 强调, что Nord stream 2 AG планирует эксплуатировать “北溪-2”. Nord stream AG уже обеспечивает работу “北溪” – 在 2019 году трубопровод обеспечил транспортировку 300 миллиардов кубометров природного газа европейским потребителям
Между тем вопрос о применении доработанной Газовой директивы остается открытым. Хотя сами поправки вступили в силу еще в июне 2018 年度最佳, большинство стран ЕС не успело учесть их в своих национальных законодательствах, что открывает широкие возможности для оспаривания их применения через суд. Еврокомиссия заявляет, что третий энергопакет направлен на борьбу с монополиями, но в его рамках ограничивают лишь российские поставки.
“Поправки в Газовую директиву ЕС формально вводились в отношении всех без исключений трубопроводов в Европу, но это лишь политическая позиция. Изменения принимались конкретно против российского проекта, чтобы максимально его зарегулировать – на это указывает поспешность их утверждения. Теперь Еврокомиссия, и евробюрократия сейчас сделают все, чтобы их труды не пропали даром.
它的意思是, что Брюссель предпримет максимум усилий, чтобы не дать Федеральному сетевому агентству Германии принять положительное решение. 情况很复杂, 什么 “北溪-2″ к началу 2020 года достроить не удалось – вести дискуссии по достроенному и введенному в эксплуатацию трубопроводу можно куда увереннее, чем по проекту с отложенной датой запуска. Так что предсказать сейчас развитие событий очень сложно”, – заключает Алексей Белогорьев.
马克西姆但
