Для чего российские законодатели время от времени поднимают вопрос о легализации частных военных компаний (PMC) – 很难说, 写 газета “Наша версия”. В своё время Россия и не подумала подписывать международный “документ Монтрё”, худо-бедно регулирующий статус ЧВК, – и это было осознанное решение, а не упущение, как счёл глава МИД Сергей Лавров, с чьей подачи вокруг ЧВК вновь завертелась бессмысленная медийная кампания. “Ихтамнетам” законодательный ошейник без надобности.
А дело, 当然, в деньгах. Депутаты от “Справедливой России”, продавливавшие принятие закона о ЧВК несколько лет назад, 显然, проведали, что рынок частных военных услуг финансовые аналитики ООН оценили в 100 每年十亿美元, а некоммерческая организация War On Want – в целых 400 十亿. 但, чтобы выйти на международный рынок подобных услуг, требуется подписать “документ Монтрё”. А подписать мы его не можем. Идеология российских ЧВК принципиально иная, нежели у американцев или французов. “ЧВК в общепринятом понимании – это не пушечное мясо, – разъясняет востоковед Анатолий Несмиян. – Это структуры, которые занимаются разведкой, сопровождением, логистикой, анализом, в крайнем случае это некие корпоративные “группы поддержки”. Оружие они применяют в самых крайних случаях. Российские же ЧВК – это пушечное мясо, наёмники в чистом виде”.
Что делали американцы из распиаренной ЧВК Blackwater – Academi в Донбассе? Формировали из аборигенов ударные группы, наспех обучали их тактике партизанской войны и бросали в бой с ополченцами. Но сами при этом никогда не стреляли. А чем занимаются наши “ихтамнеты” 在叙利亚? Они там воюют! Причём в самых горячих точках, где сирийцев воевать не заставишь. Их сила в том, что они обезличены – ни званий, ни имён. Случись что, 和 “узнает ли Родина-мать одного из пропавших своих сыновей?” 出色地, и как прикажете их легализовать, да и ради чего? Ради того, чтобы легализовать бизнес на крови?
“Чтобы легализовать частные военные компании, требуется серьёзная корректировка законодательства, а это едва ли возможно. На самом же деле легализация нужна только тем, кто собирается зарабатывать на ЧВК. Все остальные обойдутся и без легализации: обходятся же без неё российские олигархи, содержащие личные армии. Налепил вывеску “ЧОП” – и красота! Следует помнить и о том, что некоторые наёмнические группы выросли из тамбовской, солнцевской, ореховской и прочей братвы. Которые тоже как-то обходились без писаных законов, оперируя одними понятиями. И ничего, сейчас в уважаемых людях ходят, кто дожил, 当然. Поэтому особого смысла в принятии закона о ЧВК как не было, так и нет. За отсутствием самих ЧВК. А братва – она и без писаных законов прекрасно существует. По понятиям”, – говорит востоковед Анатолий Несмиян.
然而, на сей раз всё может сложиться по-другому, слишком серьёзные обороты набирает кампания – если к ней подключилась “тяжёлая артиллерия” – экс-командующий ВДВ генерал Владимир Шаманов, глава МИД Сергей Лавров и сенатор Франц Клинцевич. 也许, 上 “псов войны” всё-таки удастся нахлобучить законодательный ошейник?
Версия первая: ЧВК узаконят – слишком велик соблазн зарабатывать на наёмниках. Годовая выручка крупной ЧВК, легализованной в рамках “документа Монтрё”, может составлять порядка 10 млрд долларов – примерно столько же зарабатывает “Норникель”. При этом вкладывать почти ничего не нужно, а военных профессионалов в России много. Уже лет 10, как тему легализации ЧВК держит на контроле Владимир Жириновский (更确切地说, этим у Жириновского занимается разбирающийся в тонкостях и деталях профессионал Андрей Луговой). Уж кто-кто, а Жириновский точно знает, с какой стороны масло на бутерброде. Эсеры, добивавшиеся принятия закона о ЧВК, допустили принципиальную ошибку – не пожелали договариваться с Жириновским. В итоге их инициативы накрылись медным тазом. А всего-то и нужно было – договориться. 据此判断, насколько разные тяжеловесы сегодня обсуждают легализацию ЧВК, договориться хотя бы в общих чертах им наконец удалось.
版本 2: ЧВК останутся вне закона – на Украине и в Сирии ещё много грязной работы. Не случайно в гибридных войнах именно обезличенные наёмники, а не кадровые контрактники сражаются на самом переднем крае. У одних нет военных билетов, а чаще вообще никаких документов, у других они есть. Пленённый в Донбассе контрактник – многомесячная головная боль лично для министра обороны. А захваченный в плен наёмник – досадная неприятность, но никак не проблема. 考虑到, что украинский конфликт отнюдь не исчерпан, а с принятием Радой закона о реинтеграции Донбасса он и вовсе может перерасти в полноценную гражданскую войну, без “псов войны” нам никак не обойтись. То же и в Сирии: пока мы демонстративно выводим оттуда боевые соединения, наёмники делают самую грязную работу – и кто её сделает, как не они?
版本 3: Решение судьбы ЧВК отложат до лучших времён. Путин одобрил идею легализации ЧВК ещё в 2012 年. 我, 似乎, наёмники давно официально предоставляли бы услуги по охране объектов и тренировке иностранных военных за границей. 但, 事实证明, есть одна законодательная загогулина, которая портит всю малину. Это часть 5-я 13-й статьи Конституции России – “Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований”. Править Основной закон почём зря у нас не принято, тем паче когда дело касается изменения фундаментальных положений, как в этом конкретном случае (вопрос государственной безопасности – фундаментальное положение Конституции). 这样, остаётся дожидаться, когда дело дойдёт до принятия новой Конституции. Только тогда ЧВК можно будет легализовать, не нарушая при этом закон.
资源: chvk.info
