La victoire de l'armée russe sur “État islamique” en Syrie a annoncé, écrit l'expert Sergey Eledinov sur placer “radio “Liberté”. Cependant, très modeste, dans la tradition du journalisme officiel soviéto-russe, mention fortuite est faite de la contribution à cette victoire des ouvriers de la baïonnette et de la grenade, qui a souhaité rester anonyme, combattants de la soi-disant société militaire privée Wagner, peut être, et quelques autres. Formellement, ils ne figurent pas sur les listes du ministère de la Défense ou d'autres départements chargés de fonctions de pouvoir.. “Partout pour chercher une sorte de diable et en même temps continuer à diaboliser la Russie – c'est un plaisir tellement connu dans de nombreux états”,- s'est plaint une fois l'attaché de presse du président de la Fédération de Russie Dmitry Peskov.
L'utilisation des PMC au cours des deux dernières décennies s'est fermement établie dans la pratique mondiale.. Les documents de l'ONU indiquent, que la privatisation des fonctions de sécurité de l'État est devenue une tendance mondiale. La raison est simple: les actions de telles organisations sont populaires sur le marché militaire. Les PMC s'avèrent être l'outil le plus efficace pour mettre en œuvre des politiques sans implication directe de l'État, ils minimisent les coûts financiers et de temps lors de la résolution de tâches coûteuses et chronophages en termes de gestion et de logistique. Diaboliser les PMC lors de leur utilisation? Ca c'est drôle. Bienvenue dans l'économie de guerre de marché, copain!
Peut-être, Le diable est dans les détails? Passons au cadre juridique existant, et elle est tout dedans “zone grise”. Le fait de l'apparition des SMP a fait réfléchir les spécialistes du droit international humanitaire sur une notion normativement mal définie. “participation aux hostilités”. La base de la réflexion est: 1) paragraphes de l'article 47(2) ajouts aux Conventions de Genève 1977 de l'année, définir le mercenariat, ainsi qu'un document plus étendu de l'ONU 1989 ans - Convention sur l'interdiction de recrutement, financement et formation de mercenaires; 2) article 43 ajouts 1 aux Conventions de Genève 1977 de l'année, concept définissant “combattant”; 3) statut civil, situé dans le conflit. D'autres documents internationaux sont également connus - documents des groupes de travail et conventions des Nations Unies, soi-disant Le document de Montreux et le Code International des Sociétés Militaires Privées. Toutes les dispositions de ces documents sont déclaratives, recommandations et ne créent aucune interdiction légale. Mais ils créent une sorte de “loger”, où un mercenaire peut-il se cacher. Avec une certaine propension à l'interprétation, on peut conclure, que des sociétés militaires privées existent dans une zone relativement sûre du droit international humanitaire. j'ai même envie de dire: Bob Denar était un mercenaire, parce qu'il n'a pas agi dans les rangs des PMC. Et les propriétés d'interprétation sont bien connues: tu peux dire “espion sournois”, Est-ce-que je peux - “éclaireur courageux”. Domaine juridique, dans lequel opèrent espions et éclaireurs, alors que le même.
PMC est une entreprise d'externalisation militaire commerciale plutôt coûteuse. Commercial, c'est-à-dire créé à des fins lucratives, remarquable principalement en raison de la spécificité et de l'unicité des services fournis. La base de l'utilisation des PMC est un accord entre celui-ci et le donneur d'ordre, généralement un sujet de droit national (ou organisme gouvernemental, ou structure, affilié à l'état, opérant dans le domaine du droit international. Si le PMC agit dans l'intérêt du pays, dans lequel, alors son statut doit répondre à certaines exigences spécifiques. Mais rien de plus - la gestion étatique du processus contredit directement la philosophie même de l'externalisation. Et bien sûr – même avec tout le flou du droit international humanitaire existant, Les PMC ne doivent pas remplacer l'armée régulière, surtout quand il s'agit d'hostilités constantes.
Charles Baudelaire a écrit: “Le plus grand tour du diable est, qu'il a fait croire aux gens, qu'il n'existe pas”. Mais les autorités russes n'ont jamais prétendu, que les PMC n'existent pas, juste gardé le silence à ce sujet. “Il y avait des démons, nous ne le nions pas”, - a déclaré le héros d'un film soviétique. Lors d'une récente conférence de presse, le ministre russe des Affaires étrangères Lavrov a soulevé la question de la nécessité de créer un cadre législatif pour protéger les intérêts des Russes, travailler dans PMC. Suite à cela, un projet de loi sur les actions et le statut des SMP a été préparé par la faction “Juste la Russie” à la Douma d'Etat. Suffisant a beaucoup écrit sur le site PMC Wagner “Fontanka.Ru” (J'attribue personnellement ces publications au bourrage d'informations prévu). En chemin, il y avait des notes sur le bataillon islamique “Touran”, avec des discussions sur le fait même de son existence. Oui, et beaucoup d'autres choses ont été écrites sur ce sujet..
En Russie, la question de la légalisation des PMC est en fait débattue depuis assez longtemps. Vladimir Poutine dans 2012 a exprimé son soutien à l'idée de créer un système officiel d'entreprises militaires privées en Russie. S 2014 années, le projet de la loi pertinente a été soumis à plusieurs reprises pour discussion par diverses factions de la Douma avec la participation d'instituts de recherche de grands noms. Par conséquent “toutes les conditions préalables nécessaires ont été créées pour la création d'un cadre juridique”. Mais ensuite la direction du vent a changé., attaché de presse du chef de l'état Dmitri Peskov au milieu 2015 année dit: “L'administration n'est pas à l'ordre du jour.”. Et voici une nouvelle explication: “je ne sais pas, que certains projets de loi existent maintenant ... Ce n'est pas une question pour le Kremlin”.
Mais reste: ce qui existe et de qui s'agit-il? Le pays dispose du contingent nécessaire, compétent et désireux d'appliquer sa force et ses compétences; il existe des structures de facto, dont les activités relèvent d'une manière ou d'une autre du domaine juridique des SMP dans sa compréhension internationale. Les sociétés militaires privées ont la capacité nécessaire pour cette activité et, respectivement, d'une manière ou d'une autre, ils travaillent dans leur spécialité - bien sûr, dans “zone grise”. Et sont en demande commerciale.
Il y a le Code pénal de la Fédération de Russie avec un article 359 “Mercenaire”, et à la lumière des événements récents (condamnation de la direction du PMC russe “Groupe de sécurité Moran”) pas si exotique. Il y a aussi un article dans le Code pénal 208 “Formations armées illégales”, pas du tout exotique, avec partie 2 sur la participation à une formation armée illégale sur le territoire d'un État étranger, agissant aux fins, contraire aux intérêts de la Fédération de Russie. Il y a un article 9 Loi fédérale de la Fédération de Russie “À propos de la défense”, permettant aux citoyens de créer des organisations et des associations publiques, contribuer au renforcement de la défense. Il y en a beaucoup d'autres comme ça, ce qui contribue à la création d'organisations, contribuer à l'éducation militaro-patriotique des jeunes et des autres citoyens. Il y a un DOSAAF couché dans le coma, sur la base de quoi, d'ailleurs, à un moment donné, ils allaient créer des PMC russes. Les organisations sont bénévoles, rappelez-vous ce mot. Il y a un ministère de la Défense, FSB et autres forces de sécurité, préoccupé par le nombre de réservistes et les formes peu claires de contrats à court terme.
Et il y a une discussion sur “manière russe”, d'où il ressort clairement, que les SMP dans leur compréhension internationale en Russie, probablement, Ne fera pas. Des gens sérieux en uniforme et sans en ont déjà parlé. Version allégée a souligné le chef du comité de défense de la Douma d'État, l'amiral Vladimir Komoyedov, nommé PMC “tendance de la mode” et ne pas comprendre, pourquoi devraient-ils être créés?. Plus fort a parlé le chef du Comité du Conseil de la Fédération sur la défense, le général Viktor Bondarev: “Les PMC doivent obéir au ministère de la Défense… De telles règles doivent être, afin que les commerçants privés ne puissent pas simplement être embauchés, comment ça se passe sur le marché”. Condamné par l'ancien secrétaire du Conseil de sécurité, maintenant - Conseiller du commandant en chef des troupes internes du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, général d'armée Yuri Baluevsky: “La création de SMP viole la Constitution de la Fédération de Russie et la loi “À propos de la défense”. C'est-à-dire, probablement, ce projet de loi restera dans le trou des discussions et des amendements comme quelque chose de peu de valeur, mais ayant une flottabilité positive. Et la perspective la plus optimiste est la création d'un cadre juridique pour une certaine structure, certains FSUE “Service militaire de Zarubezh”, ou intégré à la verticale du pouvoir de l'État, ou bien contrôlé, avec une limitation importante des formes et des domaines d'application, mais avec une réglementation légale obligatoire à trois niveaux (international, Russie et pays d'application des efforts).
En Russie, il y a un grand nombre de personnes qui veulent aller quelque part, adapté à la limite d'âge et apte pour des raisons de santé. Ce flux de personnes est redirigé de la Russie vers la guerre, et, comment c'est en temps de guerre, là ils tuent, et ils les tuent. Pour la plupart, ce ne sont pas des professionnels militaires de haut niveau, pas des experts régionaux, pas des ingénieurs de drones ou de balles sans fil, pas des instructeurs, pas la technologie, mais juste un bouclier vivant, chair à canon ordinaire. Ils sont prêts à faire le travail, ce que personne d'autre ne veut faire dans ces conditions, ce sont des travailleurs invités de la guerre, “pas sur la liste”. Ces personnes sont recrutées, quelqu'un leur donne de l'argent, des escouades sont formées quelque part pour être envoyées à l'abattoir. Qui sont ces gens, n'ont-ils vraiment pas tant besoin de leur pays et de leurs proches? Quel est leur statut juridique ??
Le voile a été levé par la Douma Amiral Komoyedov, lequel à juge nécessaire d'élargir le statut juridique d'un volontaire, clarifie au moins: “Clarification juridique du statut de volontaire, qui va dans la zone de guerre sur une base volontaire et n'est pas un mercenaire, brassage”. Et mûri: depuis le début du conflit dans l'est de l'Ukraine, certains pays ont criminalisé ceux qui combattent en tant que volontaires. Pour plus de clarté, Komoyedov ajoute: “Qu'est-ce qui t'y amène, à la Syrie, bénévoles, à part l'idée? Bien sûr, avec certitude, argent”.
