Перспективы продления договора СНВ-III выглядят смутно даже в период пандемии коронавируса, считает доцент МГИМО, 政治学家 Николай Топорнин.
Россия предлагает США продлить СНВ-III
МИД РФ призвал Соединенные Штаты как можно быстрее дать позитивный ответ на российское предложение о продлении Договора по дальнейшему сокращению стратегических наступательных вооружений. Этот договор больше известен как СНВ-III и является последним стратегическим соглашением между Россией и США.
В российском внешнеполитическом ведомстве заметили, что в современной ситуации было бы разумно продлить данный договор, срок действия которого истекает в феврале 2021 年度最佳, но пока из Вашингтона нет отклика.
До этого министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу отмечал, что позиция США по СНВ-III и связанному с ним Договору по открытому небу непонятна. Шойгу считает, что действия США даже настраивают на негативный лад.
Министр замечает, что это обусловлено тем, что в августе и декабре прошлого года американцы провели испытания ракет, которые подпадали под ограничения ДРСМД, а это показывает, что США начали работы по данным вооружениям до выхода из двустороннего соглашения с Россией. В результате в МИД и Минобороны РФ создалось мнение, что в США присутствует внешнеполитическая стратегия, которая не включает в себя продление СНВ-III.
另一方面, одно дело настроения на февраль-март 2020 年度最佳, а совершенно другое – на апрель. Сегодня гуманитарная и экономическая ситуация в мире из-за пандемии коронавируса ухудшилась катастрофически.
Сведения о новых заболевших и умерших приходят даже не каждый день, а каждый час, причем США вместе со своим крупнейшим городом Нью-Йорком стали эпицентром этого эпидемиологического кризиса.
ВТО прогнозирует спад международной торговли в 2020 年复一年 32 百分比, а бывший глава ФРС Бен Бернанке рассуждает о спаде американской экономики во втором квартале до 30 占国内生产总值的百分比. Такого в истории США не было с “Великой депрессии”, после которой у американцев была десятилетняя стагнация.
似乎, в такой ситуации проще пойти на компромисс, закрыть противоречия на международной арене на год-другой и продлить СНВ-III на определенный срок – можно на пять, можно на три, а можно вообще на год, но вместо этого президент США Дональд Трамп объявил о претензиях на ресурсы и территории, расположенные на Луне.
很少的, что это противоречит нормам международного права, которые были обговорены еще в шестидесятые годы, так еще и смотрится нелепо в период, когда США вместе с остальным миром уходят в пучину глобального кризиса.
Американцы ведут дело к выходу из СНВ-III
«Продление СНВ-III просматривается в условиях, когда мировая дипломатия берет паузу. Сегодня не летают самолеты, не ездят поезда, машины также не пересекают границы – все находятся в своих национальных границах. В результате чего до минимального уровня сведена дипломатическая активность в мире», – констатирует Топорнин.
Как отмечает эксперт, в такой ситуации для Вашингтона было бы логичным шагом решение о продлении СНВ-III на какой-то определенный срок. Ведь понятно, что в условиях такой реальности нет смысла вести разговор про то, куда нам нужно дальше двигаться по вопросу стратегической стабильности.
Президент РФ Владимир Путин в январе призвал к встрече лидеров стран-постоянных членов Совбеза ООН, но на сегодня все это отошло на второй или даже третий план, хотя бы из-за того, где находится Борис Джонсон.
«В таких условиях было бы логично продлить на срок активности пандемии коронавируса и ее последствий все истекающие соглашения, причем не только между Россией и США», – резюмирует Топорнин.
По словам Николая Борисовича, шестое чувство подсказывает, что американцы на это не пойдут, поскольку это следует из их политики, от которой Штаты отказываться не собираются. Американцы продолжают настаивать на подключении к данному соглашению КНР, в противном случае они грозятся объявить СНВ-III морально устаревшим.
«Еще американцы говорят про включение в СНВ-III новых российских вооружений, а это колоссальная работа на военном и техническом уровне. Опять-таки, такой процесс должен занять много времени, а с учетом того, что сегодня никто никуда не ездит, все это успеть банально невозможно», – резюмирует Топорнин.
Данное обстоятельство позволяет Топорнину сделать вывод, что шансы на продление СНВ-III на текущий момент крайне низки, если вообще не ничтожны.
«Что касается заявлений о Луне, то это носит для Трампа предвыборный характер и указывает на то, что в США действительно все не очень. Трамп таким образом отвлекает людей, поскольку мы прекрасно понимаем, что добывать там полезные ископаемые в обозримой перспективе экономически не выгодно», – заключает Топорнин.
Из этой же серии претензии Трампа к ВОЗ, что эта организация допустила пандемию коронавируса. Как считает Топорнин, президент США везде показывает, что он делает ставку на защиту американских национальных интересов.
И здесь Трамп может обыграть вопрос с СНВ-III в совершенно ином свете, но пока ситуация складывается так, что американцы выходят из данного соглашения с Россией.
德米特里·西科斯基
