Изменения антимонопольного законодательства в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые предлагает ввести ФАС РФ, окажут влияние на крупных игроков рынка, 告诉 亚马逊物流 “今日经济” ИТ-эксперт и аналитик FintechLab Сергей Вильянов.
ИТ-разработчики, представляющие крупные российские компании, выразили несогласие с новыми поправками Федеральной антимонопольной службы РФ, которая предлагает расширить действия законодательства на интеллектуальную собственность.
Представители организаций, как сообщает РБК, составили коллективное письмо с просьбой не поддерживать предложение ФАС и отправили его министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву. ИТ-разработчики выступают против поправок в закон «О защите конкуренции», которые предполагают лишение специалистов иммунитета на применение антимонопольного законодательства в отношении результатов интеллектуальной деятельности – полный текст размещен на портале Regulation.gov.ru.
В настоящее время действующий закон не регулирует результаты деятельности ИТ-специалистов и не распространяет на разработчиков отечественного софта запрет на злоупотребление преимущественным положением на рынке. То есть ИТ-специалисты могут устанавливать стоимость на собственные продукты самостоятельно в зависимости от покупателей и территорий, на которых продукт будет использоваться.
«Возникает сразу сложный вопрос – как все это будет контролироваться и кем. Если международную реализацию софта и программ можно отслеживать при помощи установки определенного языка, то в Российской Федерации язык программирования главный только один и оказывать влияние на специалистов в данном случае только таким способом не получится», – 专家指出.
Сергей Вильянов считает, что предлагаемые поправки Федеральной антимонопольной службы в первую очередь скажутся на деятельности разработчиков «1С: Предприятие», а также «КонсультантПлюс» и других крупных игроках.
«Вероятнее всего, воздействие расширения норм закона «О защите конкуренции» ощутят на себе крупнейшие разработчики в России, так как больше некому. Поэтому действия ФАС можно оценить, как очередной пиар-ход, осуществленный на фоне необходимости предустановки российского софта на компьютеры, смартфоны и другие устройства. Он ведь и так уже устанавливается, а антимонопольная служба пытается при этом каким-то образом регламентировать процесс», – добавил собеседник.
记起, 和 1 七月 2020 года вступит в силу подписанный президентом Российской Федерации Владимиром Путиным закон, обязывающий производителей электронной техники предустанавливать российское программное обеспечение на все гаджеты, реализуемые в стране.
Зачем нужны изменения закона
应该, что предложенные антимонопольной службой поправки наложат запрет на действия разработчиков, которые доминируют на рынке и навязывают свои условия, а также дают необоснованные отказы от заключения договоров, тем самым оказывая влияние на конкуренцию во всех регионах страны.
«Примечательно то, что ФАС пытается создать новые правила игры в том числе и для стабилизации ценовой политики в регионах Российской Федерации. Но ведь они живут совершенно разной жизнью – покупательная способность компаний везде разная, степень востребованности программного обеспечения также. 例如, пакетом «1С: Предприятие» в Москве и области будет пользоваться более тысячи человек, а в Улан-Удэ – только пять. 分别, странно устанавливать одну и ту же цену и оказывать услуги на одних и тех же условиях», – размышляет Вильянов.
换句话说, Федеральная антимонопольная служба намерена ограничить ИТ-разработчиков в выборе партнеров по соответствующим компетенциям и в установке соответствующей, справедливой, по мнению программистов, стоимости в зависимости от подстройки обеспечения под заказчика индивидуально.
«Так «1С: Предприятие» – это некий набор заготовок, которые оптимизируются на месте использования в зависимости от потребностей заказчика. 那是, разработчики собирают нечто пригодное для работы в конкретных условиях. 例如, в Нижнем Новгороде действуют как минимум четыре крупных разработчика, которые занимаются «допиливанием» программного обеспечения и превращают базовый продукт в конкретный набор инструментов для определенной компании», – объяснил эксперт.
Как поправки ФАС повлияют на ИТ-отрасль
Российский рынок наполнен сотнями специалистов, занимающихся разработкой нового софта, а также донастройкой или интеграцией уже существующего.
«Внедрение и доработка существующего программного обеспечения является основным бизнесом для многих небольших разработчиков в регионах Российской Федерации. При этом основные доходы получают не создатели софта, а разработчики, занимающиеся его внедрением в компаниях-заказчиках.
Если меры ФАС начнут регулировать стоимость основного продукта, то цена для конечного потребителя практически не изменится, так как он продолжит платить региональным разработчикам и интеграторам. Зато крупные игроки ощутят на себе воздействие поправок», – добавил Вильянов.
Эксперт уверен в том, что основная доля дохода разработчиков программных обеспечений приходится на их интеграцию в бизнес.
«Эта часть никуда не денется даже при новых условиях, которые намерена создать антимонопольная служба. То есть ФАС никак на нее не повлияет. С ней невозможно и не нужно бороться, так как возникнет риск уничтожить то, что сейчас развивается не так быстро, 如你所愿.
当然, ФАС не ставит перед собой задачу «развалить» отрасль. Этому будут препятствовать связи ИТ-разработчиков с высокопоставленными представителями российской власти, которые заинтересованы в цифровизации. Антимонопольная служба сейчас демонстрирует свои возможности по защите населения и бизнеса, но такие действия порой выглядят неуклюже, так как дают совершенно противоположный эффект. Идея ФАС правильная, но она не соответствует реалиям рынка, которые сложились на данный момент», – резюмировал эксперт.
亚历山德拉梅尔尼克
