В данный момент действующее законодательство предлагает различные виды стимулирования усыновителей и опекунов. Принявшим в семью сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государство выплачивает единовременное пособие около 20 тысяч рублей из федерального бюджета. Если граждане усыновляют ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, которые являются родственниками, то размер выплаты составит примерно 150 千卢布.
除了, 孩子们, находящиеся под опекой или попечительством, ежемесячно получают пособие из регионального бюджета. Анализ, проведенный в Сибирском федеральном округе, 显示, что размер этих ежемесячных денежных выплат зачастую значительно ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума детей.
国家杜马代表 Сергей Вострецов предлагает законодательно закрепить норму, согласно которой размер ежемесячных денежных выплат должен соответствовать величине прожиточного минимума ребенка в данном субъекте федерации, либо превышать эту величину.
«Недавно президент инициировал внесение поправок в конституцию и теперь там будет закреплен минимальный размер оплаты труда, который равен размеру прожиточного минимума и гарантируется каждому. 很遗憾, в стране еще остаются дети-сироты, которые живут в детских домах. Таких в стране более пятидесяти тысяч. 当然, нужно стремиться к тому, чтобы они все попали в семью. Но многие семьи не настолько богаты, чтобы позволить себе взять ребенка. Даже в тех случаях, когда это родственники, дяди и тети, тем более бабушки и дедушки на пенсии. В законопроекте речь идет о том, чтобы выплачивать пособие на ребенка, который приходит в семью опекунов, не важно родственников или нет, в размере равном прожиточному минимуму на ребенка, установленному в регионе. Сейчас во многих субъектах страны это не так», — сообщил депутат.
Планируемое увеличение размера ежемесячных денежных выплат не повлечет дополнительных расходов региональных бюджетов, так как они будут компенсированы уменьшением денежных ассигнований на содержание в детских домах.
«Развитие системы патронатных систем, 明显地, сдерживается размером ежемесячных денежных выплат, – считает Вострецов. – Патронатные семьи решают сложнейшие задачи по социально-психологической адаптации детей сирот в обществе, которые не могут быть решены в рамках детских домов. При этом средние нормативы на содержание ребенка в стационарных учреждениях колеблются от 50 至 100 每月千卢布. Если направить часть этих средств опекунам, то детские дома опустеют. 自然, приемные семьи при этом нужно контролировать и проверять, чтобы пособия шли на обеспечение ребенка, и эта система не становилась бизнесом».
作者: 谢尔盖·彼得罗夫
