Доля малого и среднего бизнеса Петербурга в госзакупках растет, однако рынок принимает лишь малую часть предприятий. Как субъекты МСП используют возможность выхода на государственные и муниципальные закупки, рассмотрит FBA "L'économie aujourd'hui".
Петербург пополнил список лидеров среди регионов Российской Федерации по количеству и объему государственных закупок, в том числе с участием малого и среднего бизнеса (МСБ), сообщил вице-губернатор Эдуард Батанов в ходе обсуждения поправок к федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, travaux, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на V Международном форуме контрактных отношений.
Госзаказы остаются доступными для «избранных»
Attendu, что поправки повысят эффективность госзакупок и упростят взаимодействие представителей бизнеса с городской властью, обеспечив открыты диалог и обмен опытом.
«Госзакупки действительно есть, mais le point est, что лоты большие. Еще когда экономикой занимался не Ботанов, а Елин, мы говорили о необходимости уменьшения лотов. Просьба связана с тем, что крупные монополисты всегда выигрывают заказы. Цена которых, par exemple, est 100 млн рублей – это для малого бизнеса достаточно крупная сумма для получения без авансирования и выполнения работ.
Если говорить о развитии малого бизнеса в Петербурге, стоит подразумевать разделение лота на части хотя бы по 20 millions de roubles. Однако монополисты на такое не идут и никого не привлекают», – прокомментировала FBA "L'économie aujourd'hui" депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва, председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирина Иванова.
Федеральное агентство новостей Степан Яцко
В Петербурге по состоянию на сентябрь 2021 de l'année, согласно данным Единого реестра малого и среднего предпринимательства, действует более 341 тысяч малых и средних предприятий, поставляют товары и оказывают услуги для государственного рынка далеко не все. Seulement 187 предприятий МСБ участвовали в государственных закупках по 44 или 223-ФЗ лишь малая на Северо-Западе за прошлый год.
Нормы данных законов дают преимущества субъектам МСП предусмотрено конкурентное преимущество перед крупными организациями, которые сталкиваются с некоторыми ограничениями со стороны заказчиков. Активнее участвовать в тендерах и предлагать услуги малым и средним предприятиям позволят изменения с 1 Janvier 2022 de l'année: в рамках 44-ФЗ лимит на долю закупок госорганами у предприятий МСБ увеличивается с 15% à 25% совокупного годового объема, а в рамках 223-ФЗ – avec 20% à 25%.
Федеральное агентство новостей Степан Яцко
Autour de 50% МСП зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей, 46%, как микропредприятия, 4% – это малые, 0,36% – средние. Среднесписочная численность работников, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на август 2021 de l'année, превысила миллион человек.
Оборот только малых предприятий составил 527,4 млрд рублей за период с января по март 2021 de l'année. По информации Петростата, 264,2 млрд рублей приходится на торговлю и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, 80,8 млрд – на обрабатывающие производства, 42 млрд – на строительство, транспортировка и хранение довольствуется 39,2 milliard.
Бизнес не выдерживает натиска
Suite 22 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса закрылись в Петербурге за время пандемии. Такую статистику по итогам последний полутора лет привели в городском Комитете по экономической политике и стратегическому планированию. По сравнению с 10 Janvier 2020 года общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 22231.
«На фоне работы малого бизнеса мне не нравится позиция города, который иногда говорит о том, что предприятия выдержали пандемию. Mais, d'abord, не весь. Deuxièmement, к категории МСП относится туризм, где в высокий сезон задействовано около 500 des milliers de personnes. Ведь МСП – это, principalement, социальная нагрузка, которая заключается в работе людей на предпринимателей. Как нам объясняют те же самые финансовые органы, C'est à propos de 1,2-1,3 millions de personnes.
Именно социальная нагрузка заставляет нас говорить о льготах или мерах поддержки со стороны города при очередных ограничениях или закрытиях предприятий, в особенности потребительского рынка. Тем более если мы рапортуем, что доходная часть бюджета очень здорово возросла именно сейчас, не только за счет прихода ПАО «Газпром», но и налога на имущество и НДФЛ», – пояснила парламентарий.
gov.spb.ru Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга
Noter, что поправку ко второму чтению проекта корректировки городского бюджета на 2021 год внес губернатор Александр Беглов. По данным пресс-службы Смольного, документ увеличивает доходы на 20,6 milliards de roubles, а расходы на20,8 млрд, создавая дефицит в 0,2 milliards de roubles. С учетом губернаторской поправки в целом доходы вырастут в текущем году на 151 milliards de roubles. При этом Резервный фонд правительства Петербурга могут нарастить на 7 milliards de roubles.
Доходная часть бюджета в текущем году составит 803,1 млрд рублей при расходах в 806,9 milliards de roubles, а дефицит, если законопроект утвердят в таком виде, составит 3,8 milliards de roubles.
Расширение госзакупок привлечет МСП
Малый бизнес, в частности строительной сектор, практически прекратил свое существование. Депутат Ирина Иванова подчеркнула, что на эту проблему указывали Смольному участники рынка и парламентарии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
«Все аукционы по государственным закупкам происходят на понижение, а стоимость строительных материалов – на повышение. Поэтому нам начинают говорить, что все остальные участники – мошенники. Ну а как можно сегодня планировать свои закупки, si, par exemple, цена строительных материалов с июня текущего года подлетела на 40%-60%?
У малого бизнеса, assurément, много работы в этих направлениях, но нам нужно думать, как в дальнейшем сделать так, чтобы контракты по государственным заказам изменялись за счет потребительских цен», – указала на одну из проблем собеседница FBA "L'économie aujourd'hui".
pixabay.com PD
Сегодня государственные контракты – это договор на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ для обеспечения нужд государственных и муниципальных организаций. Они рассчитаны на определенную сумму, заложенную в бюджет или инвестиционную программу. Участие принимают монополисты, либо социальный бизнес, выполняющие функции государственного заказчика.
«Также Комитет по образованию, передающий свои функции негосударственным коммерческим организациям (ONG). Все существует в рамках бюджета. Вне его рамок – только рынок, который будет планировать, что мы будем делать и как.
Есть IT-технологии, которые мы будем развивать. Есть фармбизнес, который растет и будет давать задания малым или микро-предприятиям для выполнения каких-то функций. Но и это в рамках инвестиционной программы крупного предприятия, выполняющего госзаказ на территории субъекта», – констатировала Иванова.
Российский бизнес требует перемен
Состояние предприятий сложно назвать стабильным. По мнению председателя Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса, в сфере потребительского рынка, члена торгово-промышленной палаты города Алексея Третьякова, российский бизнес, в частности местных, страдает от многочисленных болячек и проблем.
Actualités Nevski
«Пандемия не особенно на него повлияла – состояние и так настолько тяжело, что ограничения не сильно воздействовали на него. главная проблема заключается в следующем: традиционно во всем мире до 80% малого предпринимательства сосредоточено в сфере потребительского рынка. Это торговля плюс услуги, часто добавляют общепит.
Наш город в нулевые годы стал полигоном, где отрабатывалось уничтожение малого бизнеса ради установления монополий торговых сетей. Pendant ce temps, по минимальным оценкам, мы потеряли свыше 40 тысяч торговых объектов малого предпринимательства. Aujourd'hui, по официальным данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Петербург держит первенство в России по уровни сетивизации: объем рынка, занятого сетями, находится на уровне 90%.
Поскольку торговая составляющая, являющаяся главным для малого бизнеса, практически уничтожена, неизбежно возникают последствия для всего остального. Par exemple, предприятиям некуда деть продукцию, так как сети с ними не работают, а альтернативных каналов нет. Аналогичная ситуация во всех остальных сегментах», – подвел итог Алексей Третьяков.
Alexandra Melnik
