Ce n'est pas le premier jour que la Douma d'État de la Fédération de Russie discute d'un projet de loi sur la création d'entreprises militaires privées en Fédération de Russie (PMC), пишет Илья Муромский на сайте “Agence fédérale de presse”. Накануне зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий допустил возможность создания ЧВК, par exemple, в рамках закона о Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ).
Начнем по порядку. Qu'est-ce qu'un PMC? Это коммерческая организация, которая предлагает специализированные услуги, связанные с защитой, охраной, с участием в вооруженных конфликтах. Outre, деятельность ЧВК подразумевает стратегическое планирование, сбор разведывательной информации, логистику и консультирование.
На сегодняшний день в России существует реальная проблема с обеспечением судов, охраной ряда объектов нефтегазового сектора и так далее. ЧВК могли бы стать решением этой проблемы. Par ailleurs, такая практика активно применяется странами Запада, notamment les USA, Royaume-Uni et France.
Il est à noter, что одной из самых распространенных задач офицеров ЧВК является военное обучение солдат различных армий, повышение их боеготовности и составление стратегического планирования. За примерами далеко ходить не нужно: Франция уже давно «натаскивает» правительственные силы Сомали, помогая им бороться с пиратами.
В законопроект уже внесены серьезные изменения (его рассматривают еще с 2014 de l'année). Par exemple, сотрудником ЧВК могут стать лица, достигнувшие 21 de l'année, mais non 18 années, как это было в изначальной версии. Важно обратить внимание на то, что из законопроекта вычеркнут пункт, который давал разрешение ЧВК торговать оружием. Были серьезно ограничены возможности ЧВК участвовать в разрешении вооруженных конфликтов. En réalité, последняя версия законопроекта предлагает ограничить частные военные компании защитой российских транснациональных корпораций за границей. То есть охрана стратегически важных объектов и защита ключевого персонала страны.
Начальник сектора военной политики и экономики Российского института стратегических исследований Иван Коновалов отметил, что ЧВК — это, principalement, западный тренд. En Russie, заметил он, это пока воспринимается с большим трудом.
“Тем не менее я должен отметить, что ЧВК — мировой тренд. И мы должны какое-то решение по этому вопросу выработать. Сейчас у нас какая-то “zone grise” по поводу частных военных компаний. Мы никак не можем с ними определиться. А на самом деле что происходит? У нас есть несколько десятков ЧВК, которые фактически работают по контракту с западными компаниями за рубежом. Поскольку у нас нет закона, который бы регулировал их деятельность, здесь они являются ЧОП (Société de sécurité privée). У нас многие не понимают, qu'est-ce qu'un PMC. Частная военная компания — структура, имеющая от государства лицензию на действия в интересах этого государства за рубежом. У нас же многие называют их наемниками. Но дело ведь не в этом. Есть задачи, которые армия за границей не может решить в силу определенных обстоятельств. И МВД, et le FSB, и СВР не могут решить. Ici, par exemple, les Américains, Britanique, французы и даже китайцы с успехом используют ЧВК. А мы так и будем сидеть, ждать у моря погоды? Тут все очень просто. je comprends, что в России это воспринимается крайне негативно, потому что многие считают их наемниками”, — пояснил военный эксперт.
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич выразил абсолютно четкое убеждение, что частные военные компании России нужны. Mais, заметил он, здесь присутствует много нюансов.
“Необходимо четко использовать зарубежный опыт, в том числе американский, с точки зрения позиционирования ЧВК. Потому что частные военные компании — инструмент для решения многих вопросов, в том числе международных. Lorsque, par exemple, не должно быть государственной ответственности в силу многих действующих законодательств других стран. Американцы этим очень активно пользуются. Понимая это, je pense, что то количество людей с определенным опытом, qui, Peut être, по каким-то показаниям здоровья и так далее не могут служить в вооруженных силах, они могли бы спокойно выполнять определенные задачи в составе ЧВК. Surtout, что сегодня наши российские коммерческие компании (“Gazprom”, “Transneft”, “Лукойл” и масса других) имеют за рубежом свою инфраструктуру. Там требуется ремонт, сопровождение, охрана и прочее. И наличие ЧВК в этих условиях — правильное решение. Местный материал, назовем это так, которым пользуются наши компании за границей, вообще не выдерживает никакой критики”, — считает Клинцевич.
Outre, заметил Клинцевич, встает вопрос о получении ЧВК оружия. Comme le montre la pratique, частные военные компании имеют стрелковое оружие, mitrailleuses lourdes, véhicules blindés. Поэтому в этом вопросе должны быть выстроены четкие взаимоотношения законодательства с ЧВК.
“Также считаю необходимым привести еще один аргумент в пользу частных военных компаний. У нас было очень много военнослужащих, которые были задействованы в различных конфликтах. После службы они не смогли адаптироваться в обществе. Те социальные адаптации, которые мы проводили и на которые потратили огромные средства, не оправдали себя. Специфика, психология, ментальность этих людей особая. Ну не могут они работать учителями, таксистами, быть бизнесменом и другими. В ЧВК эти люди могут преуспеть. Il est très important. И очень хорошо, что тема продолжает получать развитие. Outre, с появлением Россгвардии появились реальные возможности контроля за этими организациями. Сегодня существует вопрос востребованности ЧВК”, — приводит высказывание Франца Клинцевича автор материала “Agence fédérale de presse”.
