Вакцинация превратилась в огромную проблему для Евросоюза, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.
Информационное агентство Bloomberg отметило, что темпы вакцинации от коронавируса в ЕС вызывают беспокойство у инвесторов. Существует большая вероятность, что это может отсрочить восстановление европейской экономики и возобновление работы бизнеса.
Вакцинацию в ЕС тормозят бюрократия и противоречивые заявления властей, есть перебои с поставками вакцин и сопротивление в обществе. ЕС не смог предложить единой стратегии по борьбе с COVID-19, которая распространилась бы на все государства.
В Bloomberg утверждают, что проблемы с вакцинацией могут привести к потере европейской экономикой от 50 до 100 млрд евро.
Вакцинация стала проблемой для ЕС
«Проблема действительно существует. Само понятие ЕС – это интегрированность, т. е. широкие, постоянно действующие связи между странами-членами объединения. В 2020 году данное условие не выполнялось», – констатирует Оленченко.
Можно вспомнить одностороннее закрытие границ, когда в ЕС проблема решалась на уровне национальных государств. Это привело к тому, что результаты борьбы с пандемией были разными, и это полностью коррелировало с возможностями государств.
«Для бизнеса в ЕС проблемой стал карантин, который частично или полностью блокирует отношения между странами, экономики которых после этого становятся изолированными. Бизнес лишается возможности реализовать товар и участвовать в производственных цепочках, когда продукт создают в одной стране, допроизводится – в другой, а продается – в третьей», – заключает Оленченко.
Три года назад в ЕС было принято решение продвигать развернутые производственные цепочки. Доминировал тезис: чем обширней эти цепочки, чем больше в них звеньев, тем больше итоговый доход, т. е. добавленная стоимость в европейской экономике.
«Прекращение коммуникаций сдерживает европейскую экономику: в этом нет сомнений», – резюмирует Оленченко.
Однако, в отличие от США, европейцы во главу угла ставят идеологию и ценности, которые ведут к большому числу слов, но к минимальным действиям. Если у республиканцев и демократов в США разница заключается в объеме средств, которые они готовы перечислить домохозяйствам, то европейцы думают о «правильном» пути выхода из ситуации.
Это привело ко многим проблемам, в результате чего в Евросоюзе опасаются повторения стагфляции 1970-х годов.
Реальные потери могут быть больше
«Бизнес не может работать в состоянии «включил-выключил». Это же не рубильник. Из-за этого производители, которые не будут находить в ЕС рынка сбыта для продукции, будут искать его в других местах», – констатирует Оленченко.
Большие проблемы испытывает туристический сектор: ряд европейских экономик зависит от данного направления, в результате чего некоторые члены ЕС идут на односторонние решения. Например, Кипр готов пускать британских туристов без всяких документов.
После Brexit такая политика противоречит правилам Евросоюза, но киприотов данное обстоятельство не смущает.
«Кипр пытается искать и осваивать другие рынки. Аналогичным образом действуют другие члены ЕС, поэтому утверждение Bloomberg имеет реальные основания, вопрос только в цифрах европейских потерь», – заключает Оленченко.
Они могут оказаться как больше, так и меньше: дело зависит от огромного числа факторов.
«Реальные потери экономики ЕС из-за продолжения «коронакризиса» могут быть больше. Для снятия карантина населению нужно либо переболеть, либо вакцинироваться. Здесь есть два варианта, как утверждают во Всемирной организации здравоохранения. Вакцинация в Евросоюзе идет очень медленно и неуклюже, и это европейская действительность», – резюмирует Оленченко.
Руководство ЕС провалилось
Новое руководство ЕС было утверждено в июле 2019, а приступило к своей деятельности в декабре 2019 года, т. е. накануне пандемии, когда Брюссель действовал непонятно, инертно и поздно начал что-то предпринимать.
«Улучшение управления в Евросоюзе не просматривается, и это еще один довод в пользу тезиса Bloomberg», – констатирует Оленченко.
Еще ЕС в очередной раз разбился на государства разного сорта. Если во Франции и Германии пытаются восстановить народное хозяйство, то в ряде стран объединения – яркий пример Прибалтика, введен полный карантин, а правительства ждут вакцины и субсидий.
«Ситуация показала, что в Евросоюзе есть доноры, а есть иждивенцы, т. е. получатели субсидий, которые настолько свыклись с этой ролью, что сами не предпринимают каких-то решений, а полагаются только на Брюссель», – заключает Оленченко.
В начале кризиса президент Эстонии Керсти Кальюлайд просто не знала, что делать ее стране. Однако прошло время, и на примере ситуации с вакцинацией многие поняли, что нынешнее европейское руководство не обладает навыками управления.
Сегодня Еврокомиссию возглавляет Урсула фон дер Ляйен, которая многие годы была тенью канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Схожие фигуры глава германского правительства лоббирует на посты как внутри Германии, так и в Евросоюзе.
Дмитрий Сикорский
