Очередной кредит от МВФ Украине – это возможность перекрыть проценты по прежним займам и выплатить пенсии в стране, но он лишь усугубит ситуацию. Такое мнение ФБА “Экономика сегодня” озвучил политолог, эксперт по постсоветскому пространству Андрей Суздальцев.
Международный валютный фонд и Украина достигли договоренности о выделении Киеву резервного кредита в размере 3,6 млрд SDR (Special Drawing Rights – специальные права заимствования), сумма эквивалентна 5 млрд долларов. Программа рассчитана на 18 месяцев. Изначально планировалось, что программа займет 36 месяцев, а Киев будет возвращать новый заем 10 лет. МВФ условия пересмотрел в сторону ужесточения – возврат за 4 года. Первый транш в 1,8 млрд Киев ждет уже в июне.
Указывается, что кредит направлен на “обеспечение баланса платежей и бюджетной поддержки”. “Кредитный механизм stand-by обеспечивает финансовую помощь странам с низкими доходами, испытывающим краткосрочные потребности в финансировании платежного баланса”, – сообщили в МВФ. В этом году Киев на обслуживание уже имеющихся долгов направит $17 млрд – треть бюджета страны. Доля МВФ в этих выплатах – 30%.
“В украинских элитах вполне уверенно говорили: если МВФ не выделит транш до июля, президент Зеленский может собирать чемоданы и уезжать навсегда, – отмечает Суздальцев. – Этот заем частично пойдет на перекрытие предыдущих кредитов, что само по себе говорит о многом. А главное – его остатки позволят государству выполнить социальные обязательства – выплатить пенсии, пособия и ответить по другим соцгарантиям. Ведь своих денег у Украины на это нет.
Огромный экономический провал 2014-2015 на Украине сменился ростом ВВП, причем заметным. Но проблема в том, что обесценивалась гривна быстрее, чем росла экономика. И при пересчете в доллары доходы страны до сих пор ниже уровня 2012 года. А пандемия коронавируса практически остановила торговые и производственные процессы. Доходы государства околонулевые, без внешних вливаний экономика существовать уже не может”.
Транши МВФ усугубляют проблемы
Первые займы у МВФ Киев взял еще в 1992 году, и с тех пор лишь пару раз прекращал сотрудничество на короткие периоды. В последние годы Фонд все более суров – условия кредитования становятся все жестче, сроки возврата средств все короче, а требования в части реформ – более масштабными. Однако простой анализ показывает: кредиты не только не помогают украинской экономике, но лишь все больше вгоняют ее в долги.
При этом транши МВФ неизменно сопровождаются требованиями реформ, которые страна должна провести. Изначально от Украины требовали провести жесткий пересмотр социальной политики, в результате чего число получателей льгот и пособий сократилось в разы. Бедность в стране выросла на два порядка, но Киев получил очередной кредит. По аналогии были проведены пенсионная и медицинская реформа – население единодушно называет их антинародными.
“МВФ в целом интересная система – многие страны держат там свои деньги, но самый большой капитал вложили США. Но получатель кредита от Фонда должен формально не Америке, а всему миру. Хотя политику по реформам неизменно диктует Вашингтон. И эти реформы всегда либеральные, рыночные и очень жесткие. Альтернатива проста: не брать кредиты или, взяв их, уклоняться от выполнения требований МВФ. Последняя тактика особо хорошо удавалась экс-президенту Петру Порошенко.
И большинство траншей на Украине благополучно разворовывалось – на развитие экономики, создание предприятий и рабочих мест деньги не шли. В 2019 году Порошенко передал преемнику страну в таком состоянии, что без внешней поддержки она существовать не может. Зеленский вынужден брать новые кредиты, но и они на развитие страны направлены быть не могут – деньги нужны, что называется, на проедание. То есть на сиюминутные нужды”, – подчеркивает Суздальцев.
Украина введена в “вечный дефолт”
Для получения новой кредитной линии в 2020 году МВФ выдвинул два условия – отменить запрет на продажу земли сельскохозяйственного назначения и принять закон о гарантиях невозвращения обанкротившихся банков бывшим владельцам. Первый закон Зеленский обещал предварить всенародным референдумом на Украине, но в итоге голосования граждане не дождались. А Рада законопроект принимала кулуарно и с нарушением всех мыслимых регламентов.
Согласно опросу, проведенному в феврале 2020 Киевским международным институтом социологии, 62% жителей Украины против открытой продажи земли. С так называемым “антибанковским законом” проблема еще глубже – он противоречит не только ряду действующих законов Украины, но и ее Конституции. Так что в перспективе может быть отменен Конституционным судом. Но Зеленский вынужден был продавить спорные инициативы для получения кредита.
“Исходя из сложившейся ситуации, вполне можно прогнозировать будущее украинской экономики и ее “плодотворного” сотрудничества с МВФ. Фактически дефолт там уже достигнут, причем достаточно давно и он переходит в стадию вечного. Но возглавляемый США фонд будет периодическим траншами поддерживать это государство, чтобы не дать его экономике окончательно развалиться. В ответ продолжатся реформы в пользу Запада.
Так, плодородные земли будут продаваться западным компаниям и Китаю, как и недра, которые Украина сама не в состоянии разрабатывать. Подавляющее большинство трудоспособного населения будет трудиться за рубежом – стремительно умирающая промышленность через несколько лет окончательно исчезнет. Страна станет аграрной с населением в 20-25 миллионов человек, полностью под внешним управлением. То есть типичное лимитрофное нищее государство”, – заключает Андрей Суздальцев.
Максим Бут
