Возможное закрытие Евросоюзом своих границ из-за пандемии коронавируса является индикатором проблем, существующих в этой структуре, считает главный научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.
Коронавирус подчеркнул европейские проблемы
Евросоюз может закрыть свои границы на 30 месяцев из-за коронавируса. Такие же процессы произошли в отдельных странах этого объединения, из-за чего данное решение Брюсселя только усилит изоляцию.
Очевидно, коронавирус стал для ЕС еще большим испытанием, чем Brexit или проблема мигрантов, поскольку привел к парализации торговых связей, что грозит экономическим кризисом.
Например, Испания и Италия объявили о карантине на своей территории, а ведь это страны PIIGS, которые после событий 2008-2009 годов стали якорем для европейской экономики. До последнего международного экономического кризиса в Евросоюзе существовала иллюзия разделения труда, когда немцы, французы, шведы и британцы работают, а отдыхают в Италии, Испании, Греции и других южных странах. Туда же в силу более низкой стоимости жизни переехали многие пенсионеры из западных государств.
Только пришел кризис, и эта система рухнула, после чего оказалось, что южные страны отстают в развитии от северных и имеют очень большие дисбалансы – достаточно посмотреть на безработицу среди молодежи в Испании, которая уже стала проблемой для всего ЕС.
В Брюсселе немного позабыли про ситуацию с греческими долгами, которая является наиболее вопиющим прецедентом неравенства внутри Евросоюза, но проблема PIIGS осталась.
Теперь случился кризис, который парализовал европейскую экономику как минимум на месяц, что не может не сказаться на ее перспективах.
Не надо забывать и про то, что западные государства традиционно живут в долг, поэтому остановка экономической активности грозит проблемами для их народного хозяйства и финансовой системы.
Кроме того, непонятно, что европейцы хотят добиться такой реакцией на пандемию коронавируса, поскольку французское правительство официально заявило, что болезнь отступит, когда им переболеет половина населения. Из-за этого смысла в карантине не существует.
Текущий кризис Евросоюз переживет, хотя коронавирус все больше и больше вгоняет в рецессию мировую экономику, но вопрос заключается в том, что будет, если эта ситуация повторится. Если случится новая проблема, не приведет ли она к коллапсу Евросоюза?
Европейцы пытаются продемонстрировать верность ценностям, правилам и нормам, и нужно отметить их последовательность, но среди экспертов все больше проскальзывает мнение, что это тупик.
Коронавирус усилит большой Брюссель
«Кризис обычно высвечивает слабые места. И, конечно, он высвечивает неустойчивость нынешней структуры Евросоюза и ее неповоротливость. Она сложилась в результате массового расширения – сначала 10 стран, а затем еще 3 страны. Из-за этого Евросоюз вплотную подошел к той черте, которая называется неуправляемостью», – заключает Оленченко.
Сегодня Евросоюз выполняет скорее политические, чем экономические задачи, включая в себя государства, которые различаются по уровню своего развития, а ведь изначально данный проект формировался совсем не так.
Его источником является франко-германское политическое примирение и Европейское объединение угля и стали, куда вошли Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Люксембург и Нидерланды, т.е. западные государства. Итальянцев часто относят к южной Европе, но это специфическая страна, где имеется политико-экономическое разделение между севером и югом.
Естественно, базовые цели ЕС сильно противоречат последовавшему расширению этого объединения на такие государства, как Болгария и Румыния.
«Ведущие страны ЕС – Франция, Германия, та же Италия пришли сегодня к данной мысли, пусть и не выражают ее обнаженно. Поэтому Макрон, который претендует на роль европейского лидера после ухода Меркель, неустанно повторяет о необходимости реформирования Евросоюза и его переустройства. На основании этого возникла идея выделения ядра, которое решает все вопросы, и периферии ЕС», – констатирует Оленченко.
Есть и многие другие предложения – по введению в Евросоюзе должности министра финансов. По проведению единой денежно-кредитной политики, где сегодня продолжает находиться рука национальных государств.
«В арсенале европейцев накопилось много идей, а нынешняя ситуация в ЕС показывает, что Брюссель демонстрирует кризис управления. Это видно по замедленной и разноречивой реакции на данное событие. Соответственно, можно сделать вывод, что ЕС как объединение не в состоянии обеспечить для своих членов единый режим», – резюмирует Оленченко.
Коронавирус показал проблемы с взаимодействием государств Евросоюза и одновременно привел к кризису их торгово-экономических цепочек.
«Все это наслаивается на огромное количество беженцев в Евросоюзе, т.е. тех людей, которые не являются его органической частью. Поэтому кризис подтолкнет к реформированию ЕС, если не сделает его безотлагательным, учитывая все всплывшие проблемы», – заключает Оленченко.
Пандемия обнажит проблемы ЕС, из-за чего Брюссель больше не сможет вести свою политику по старым лекалам. Процесс восстановления экономики должен привести к усилению общеевропейских властей и роли наиболее сильных государств при принятии общих решений.
Дмитрий Сикорский
