Заявленный Песковым главной неудачей года низкий рост ВВП России можно компенсировать в 2020-м за счет резервов. Об этом ФБА “Экономика сегодня” рассказал руководитель блока инвестпродуктов компании “Открытие Брокер” Антон Шабанов.
Кремль рассматривает скромные темпы роста российской экономики как главную неудачу 2019 года. Об этом журналистам сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. “Если говорить о главной неудаче, то, наверное, то, что темпы роста пока остаются скромными, – сказал он. – Об этом все говорят, что не удовлетворены этими темпами роста. Поэтому, здесь есть много резервов для наверстывания этих темпов в предстоящие годы”.
“Заявленные Песковым резервы для роста действительно есть, – подчеркивает эксперт. – В России как политики, так и экономисты сейчас разделились на два лагеря в точке зрения на будущее финансовых накоплений страны. Одни полагают, что стоит продолжить создавать “подушку безопасности”, накапливая финансы на случай новых кризисов, внешних шоков и возможных санкций. Такая политика уберегла Россию в период потрясений 2014-15 годов.
Но есть и другое мнение. Страна уже создала немалый запас финансов – почти 8 триллионов рублей. И появилась возможности новые сверхдоходы от продажи нефти направлять на развитие внутрироссийских проектов. Это по сути инвестиции в развитие экономики, которые дадут толчок к реальному росту ВВП и запустят целый ряд позитивных процессов. Но и к этому пути нужно подходить крайне осторожно”.
Резервы и планы
Объем Фонда национального благосостояния на 1 ноября этого года составил 7,95 трлн рублей, 80% активов размещено на счетах в банка России, 20% – в иных разрешенных активах. Инвестирование средств ФНБ возможно после того, как ликвидная часть фонда достигнет 7% ВВП. Это случится уже в 2020 году. Согласно прогнозам, предельный объем ресурсов ФНБ, доступных для инвестирования, в следующем году составит 1,7 трлн рублей, в 2021 году – 3,7 трлн, в 2022 году – 5,8 трлн.
Министр финансов Антон Силуанов допускал, что средства Фонда национального благосостояния могут быть направлены не только на крупные, но и на небольшие инвестпроекты в регионах, чтобы ускорить рост экономики в субъектах. Правительство хочет направлять деньги ФНБ таким образом, чтобы они приносили синергетический эффект, который позволит на каждый инвестированный рубль из фонда привлекать 4-5 рублей частных инвестиций.
“Внутренние инвестиции окажут реальное позитивное воздействие на экономический рост, но многое будет зависеть от эффективности программ, на которые пойдут деньги. Пока не ясно, какие это будут проекты, на каких условиях пройдет инвестирование, предполагается ли возвратность вложенных денег. Пока этих параметров нет, делать прогноз на рост экономики в ближайшие годы не получится. Но сам инструментарий для улучшения в наличии.
В этой схеме важно учитывать еще один фактор. Безусловно, вливание денег в проекты развития окажут благотворный эффект, но что случится, когда проекты завершатся? Насколько российская экономика без искусственной поддержки сможет активно развиваться и адаптироваться к всем рискам и возможным неблагоприятным обстоятельствам”, – подчеркивает эксперт.
Внешние факторы
ЦБ в декабре сообщил, что ожидает замедления годовых темпов роста ВВП в IV квартале 2019 года с последующим ускорением в I квартале 2020 года. Темпы роста российского ВВП должны вырасти до 1,5-2% в 2020 году и до 2-3% в 2022 году. Основной вклад в повышение темпов роста должна внести успешная реализация национальных проектов. По мнению регулятора, это поддержит внутренний спрос, в то время как внешние условия остаются фактором неопределенности прогноза.
Основной целью российского правительства является благосостояние граждан, и в 2019 году удалось остановить его снижение, заявил Песков. Он уточнил, что в последние годы уровень благосостояния “по объективным причинам или топтался на месте, или сокращался”. “В последние три-четыре года была такая негативная тенденция, в этом году эту тенденцию удалось остановить. И пока говорить о каком-то солидном росте тоже нельзя, но, тем не менее, тенденция ушла в плюс”, – сказал он.
“Внешние факторы с наступлением нового года никуда не исчезают и в 2020-м продолжат довлеть над российской экономикой. Это форс-мажоры, которыми невозможно управлять – в первую очередь они связаны с геополитикой и политикой санкций. По умолчанию нормальной ситуацией считается, когда никаких санкций, угроз и внешних ограничений нет. Мы вынуждены жить и развиваться в условиях, далеких от идеала.
Вероятность, что в скором будущем мы увидим новые санкции и торговые войны, к сожалению, остается. Они будут отражаться на экономике РФ, курсе рубля и росте ВВП страны. Но тут все будет зависеть от того, насколько жесткими и масштабными станут ограничения. А это уже тенденции глобальной политики, которые в последние годы предсказать не может никто”, – заключает Антон Шабанов.
Максим Бут
