Заявлением об отказе от транзита газа через газопровод «Ямал–Европа» Польша пытается шантажировать Россию повышением тарифов, рассказал ФБА «Экономика сегодня» заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Призыв к разрыву российско-польских газовых отношений
Польша сообщила о том, что намерена обрести полную независимость от газа, поступающего из России после окончания контракта 18 мая 2020 года на транзит ресурса, заключенного между «Газпромом» и компанией «ЕвроПолГаз» . Это соглашение позволяет польской стороне ежегодно получать до 10 млрд кубометров. В Варшаве заявили, что нашли возможность отказаться от российского газа.
«Варшава просто думает о том, что ушла в тень от активных обсуждений российско-украинских отношений и переговоров о поставке газа в Евросоюз через Украину. Учитывая иждивенческий характер экономики Польши, которая получает дотации от Евросоюза в размере 15 млрд евро, можно заявить о том, что выгоду отказ не принесет, а спровоцирует Евросоюз прекратить дотации», – пояснил Александр Фролов.
Транснациональный газопровод «Ямал–Европа» проходит через территорию Польши, затрагивая три страны: Россию, Белоруссию и Германию. Польский участок газопровода Варшава и Москва отдали в собственность и управление компании «ЕвроПолГаз». «Газпром» получил от нее 48%, польская госкомпания PGNiG столько же. Остальные 4% – доля еще одной польской компании. Польский участок насчитывает 683 километров линейной части и пять компрессорных станций.
Исходя из этого, можно сделать вывод: Россия точно не намерена прекращать транзит газа через польскую территорию. Когда стали очевидны сложности с реализацией «Южного потока» в 2014 году и после объявления о его трансформации в «Турецкий поток», «Газпром» обратился к польской стороне для обсуждения строительства второй нитки газопровода «Ямал-Европа» и получил отказ. После этого Россия сделала выбор в пользу строительства «Северного потока-2».
«Возможно этот прецедент повлиял на дальнейшее поведение Польши, заставив ее делать заявления о вероятном прекращении ямальского договора и ухода от поставок российского газа. К тому же поляки не так давно намекали на увеличение расценок на транзит, поэтому их сегодняшние действия можно расценить и как попытку начать переговоры», – предположил эксперт.
Сегодня о смене направлений и прекращении действия контракта между «Газпромом» и оператором трубопровода в Польше «ЕвроПолГаз» на транзит российского газа в Западную Европу по газопроводу «Ямал-Европа» рассуждает только Польша. Российская сторона не подтверждает прекращение транзита.
«Я предполагаю, что действие контракта, о котором идет речь, по истечению срока будет пролонгировано. Поэтому Россия спокойна», – добавил эксперт.
Перспективы Польши после ухода
Через Польшу ежегодно транспортируется 29 млрд кубометров газа из России, однако оплата производится по таким низким тарифам, что доходы страны составляют лишь 5,4 млн долларов. Об этом заявлял уполномоченный правительства Польши по стратегической энергетической инфраструктуре Петр Наимский.
Плата за транзит на сегодняшний день действительно низкая и установлена она из расчета отчислений, необходимых для возврата вложенных в строительство газопровода средств. Основываясь на этом факте, эксперт предусматривает возможное удовлетворение польских требований «Газпромом». Но стоит учитывать, что тарифы являются частью инвестиционного соглашения и не предполагают очень высокой прибыли для акционеров, обеспечивая хорошую доходность. При этом Польша, ничего не вложив в строительство газопровода «Ямал–Европа», хочет повысить тарифы и получать легкие деньги.
С другой стороны, Польше не препятствуют в ее стремлении реализовать концепцию диверсификации, подразумевающую наращивание объемов собственной добычи и обретение доступа к сжиженному газу, а также в намерении уйти от российских поставок, за которые, как заявлял экс-министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский, Польша по этой причине платит дороже, чем страны Западной Европы из-за влияния на них политических факторов.
«Варшава ранее громко говорила о заключении контрактов с несколькими американскими компаниями, готовыми продавать газ на 30% дешевле. Но представители польского энергетического концерна PGNiG по каким-то причинам умолчали о том, что такая стоимость обусловлена только загрузкой сжиженного природного газа с завода на танкер. На эти «суммы» сверху ложатся затраты на транспортировку ресурса около сорока долларов за тысячу кубометров и другие расходы», – уточнил эксперт.
Польская сторона, отмечает эксперт, не раз рассуждала о различных вариантах улучшения для себя условий транспортировки газа: говорила о планировании возведения плавучего терминала в Гданьске для приема сжиженного природного газа, о строительстве «Балтийского газопровода», который соединит Польшу, Данию и Норвегию. Этот газопровод, по стечению обстоятельств, должен пересекать «Северный поток» и «Северный поток-2».
«У Польши много возможностей – закупать газ в Германии или в США. Но в ФРГ Польша купит тот же российский газ или норвежский, в Америке – газ по высокой цене, варьирующейся от 70 до 180 долларов за тысячу кубометров. Норвежские поставщики, о которых Польша также упоминала, реализуют природный газ практически по тем же ценам, что и США. Это очевидно невыгодные предложения. Но Польша настаивает на другом», – делится своим мнением эксперт.
Отказ от российского газа не может быть экономически обоснован. Если Варшава все-таки решится сменить направление, то Россия от таких изменений ничего не потеряет, а, скорее всего, найдет другую возможность поставки газа через Польшу.
Александра Мельник
