Pourquoi la Russie a-t-elle besoin d'entreprises militaires privées?

La Douma d'État a discuté du projet de loi jeudi “Sur les activités de sécurité militaire privée”, qui vise à réglementer d'un point de vue juridique les activités des sociétés militaires privées.

En Russie, leurs activités ne sont actuellement pas autorisées., cependant, certaines entreprises opèrent dans le respect de la loi “Sur les activités de détective privé et de sécurité en Fédération de Russie”, ce qui limite considérablement leur capacité.

Le projet de loi a été préparé à l'Institut pour la sécurité et le développement durable, et il a été présenté à la Douma par un député de “Juste la Russie” Gennady Nosovko. Ce n'est pas la première tentative de soumettre un document. Auparavant, le projet de loi était critiqué au sein du gouvernement et devait être réécrit.

“L'idée principale du projet de loi – ce, que l'activité militaire de sécurité privée est un type spécial d'activité commerciale spécifique, je souligne – Activités commerciales, qui vise principalement à mettre en œuvre les plans de l'État russe pour protéger ses intérêts nationaux”, – déclaré, présentation du projet de loi à la table ronde à la Douma d'État, un de ses développeurs, expert du comité de sécurité de la Douma Valery Shestakov.

Les auteurs proposent de donner la licence des activités PMC à l'étranger au ministère de l'Industrie et du Commerce, les activités dans le pays seront autorisées par le ministère de la Défense, et au cas où, si l'activité sera liée à des secrets d'État, alors la licence sera délivrée par le FSB de Russie. Un système de licences aussi complexe a été critiqué par de nombreux experts qui se sont exprimés lors de la table ronde.

De nombreuses controverses ont également surgi autour de la fourniture aux clients des services PMC. – selon documents, il peut s'agir soit des autorités exécutives de la Russie, ou organismes publics légitimes du point de vue des autorités russes, opérant dans le cadre d'accords avec la Russie.

Entre autres questions, qui est resté instable, ou mal défini dans le projet de loi – réglementation sur les activités des SMP en Russie, ainsi que des activités à l'étranger. Les experts ont critiqué ces deux points..

Droits d'auteur des imagesRIA Novosti

En Russie et à l'étranger

En même temps, la question, Est-il nécessaire de créer des sociétés militaires privées en Russie ?, personne n'a demandé – des personnes partageant les mêmes idées se sont réunies à la table ronde à la Douma d'État. Selon tous les orateurs, Les PMC sont nécessaires, mais pourquoi, qui en a besoin et où exactement – il y avait plus de controverse sur ces questions, que le consentement.

Le directeur général de LLC, qui a pris la parole lors de la discussion “Groupe RSB” (se positionne comme “Société privée de conseil militaire”) Oleg Krinitsyne a dit, que l'objectif principal de la loi est, réglementer les activités des PMC comme “bel instrument de l'état à utiliser dans ces régions, où il n'est pas toujours conseillé d'utiliser des troupes régulières”.

Député de la Douma d'État Maxim Shingarkin, l'un des détracteurs du projet de loi, a dit, que vous ne pouvez pas arrêter au milieu d'une phrase – vous devez aller jusqu'au bout et prescrire dans une telle loi une règle sur la reconnaissance des actions volontaires à l'étranger.

“Nous comprenons tous, quelle est la base d'une telle loi, et nous devons être honnêtes, et si nous nous fixions pour tâche de légaliser les actions des citoyens de la Fédération de Russie sur le territoire de pays tiers, y compris dans les conditions de guerre, alors nous devons, par cette loi ou une autre, prévoir le droit des citoyens de la Fédération de Russie de prendre de telles mesures dans l'intérêt de leur propre protection, vos proches, intérêts de tiers à réaliser, y compris en l'absence de tout processus organisé sous la forme d'organisations de sécurité militaire”, – il a dit.

Cependant, idée “légalisations” personne n'a soutenu les détachements de volontaires. Par ailleurs, parmi les experts se trouvaient ceux, qui compte, que les sociétés militaires privées sont nécessaires uniquement pour “marché intérieur”.

“Même Ukraine, les mêmes événements 1905-1907 années, 1917 de l'année, montré une chose: en cas de manifestations de masse, les troupes régulières sont idéologiquement désarmées et incapables d'agir pour assurer la stabilité de l'État”, – a déclaré le premier vice-président de l'Académie des problèmes géopolitiques Konstantin Sivkov.

Selon le président de la holding “Alpha-ost” (rien n'a été dit sur la nature des activités de l'entreprise) Sergueï Satchenko, réglementer les activités des entreprises à l'étranger et n'ont pas besoin, puisque personne ne se soucie de mener à bien de telles activités de PMC. L'un des principaux objectifs de la loi, selon le spécialiste, est la protection de ceux, qui opère à l'étranger, de persécution en Russie en vertu de l'article 359 LIS “Mercenaire”.

Vérité, question sur, que peuvent faire les PMC en Russie, donc ce n'était pas tout à fait clair., puisque l'État a le monopole de toute action de force sur le territoire du pays, et les fonctions de sécurité peuvent être exercées dans le cadre de la loi sur l'activité de détective.

La clause de licence a également suscité de nombreuses controverses., en particulier, provision pour, que la licence sera délivrée par le ministère de l'Industrie et du Commerce. Cependant, la question de, qui sera en charge de l'octroi des licences et de la supervision des PMC n'a pas été décidé – les options du ministère de la Défense semblaient également logiques, et avec le FSB.

Avocat de “Groupe RSB” Anatoly Morinov a dit, Quel, à son avis, la loi ne fonctionnera pas, parce qu'il contient beaucoup de “normes générales” – dispositions générales, qui peut être interprétée au sens large, ou il faudra réglementer les statuts.

Le projet de loi a été soumis à la Douma d'État 14 décembre de l'année dernière et se prépare pour la première lecture.