Прямо под новогодние праздники Владимир Путин внес в Думу проект закона о российском гражданстве. Подчеркну — это не очередные поправки к уже действующему аналогичному закону, а совершенно новый документ. That fact, что он внесен лично президентом, в нашей системе означает, что Госдума примет его быстро и без бюрократических проволочек.
About, зачем понадобился именно новый закон, а не поправки к старому, скажем ниже, а пока отметим еще одно важное обстоятельство. Даже поверхностное изучение этого объемного — почти 90 страниц — документа дает понимание, что ряд его новаций носят сугубо политический характер.
With my hand on my heart, It is to recognize, что технические причины для полного апгрейда закона о гражданстве, of course, тоже имеются. for almost 20 years, прошедших со времени принятия в 2002 году действующего документа, в него было внесено такое количество зачастую противоречащих друг другу поправок и изменений, что пользоваться им стало крайне затруднительно.
На самом деле эти многочисленные поправки отражали колебания «линии партии» в вопросах гражданства, которые имели место на протяжении двух последних десятилетий. Закон то ужесточался, то в нем делались небольшие послабления для отдельных категорий — главным образом для соискателей российского паспорта из стран бывшего Советского Союза. Однако сегодня все это уже лишь детали.
New law, который вступит в силу через полгода после его принятия, отражает радикальные изменения, произошедшие как во внешней, так и во внутренней политике нынешней России. Что и демонстрируют ряд положений нового документа о гражданстве.
Если сравнить этот документ с действующим сегодня законом, то принципиальны следующие моменты. At first, следует обратить внимание на две статьи (12 and 20), в которых упоминается возможное в будущем изменение границ Российской Федерации и, respectively, процедура получения российского гражданства людьми, проживающими «на территории, государственная принадлежность которой изменена».
Аналогичные статьи имеются и в нынешнем законе о гражданстве. But the fact, что они переносятся в новый закон, says, что нынешнее российское государство не только принципиально не отказывается от внешней экспансии, но сохраняет для нее правовую базу на будущее. Это лишняя деталь к размышлениям на тему возможна война или полностью исключена.
The only thing, чего нельзя сейчас сказать с уверенностью, так это у каких соседних территорий может быть «изменена государственная принадлежность». However, споры насчет возможных кандидатов кипят уже давно — тут называется и значительная часть Украины, and Belarus, и север Казахстана, и Южная Осетия, и Абхазия…
One more moment, который уже был в действующей редакции закона и тоже перекочевал в президентский законопроект, но прописан в нем более четко и последовательно, касается возможности лишения российского гражданства.
Today, probably, многие уже забыли, что после крушения Советского Союза его реформаторы клялись, что отныне гражданина России никогда нельзя будет лишить паспорта его страны. Тогда это была отложенная реакция на старинную советскую практику. В СССР партия и правительство довольно регулярно лишали тех или иных людей советского гражданства. Часто без их ведома. Главным образом за политические преступления или просто в случае выезда из страны на постоянное место жительства за границу.
И вот эта практика возвращается, причем довольно по-иезуитски. Имеющих российское гражданство по рождению, его лишать не будут. Anyway, till, хотя такие идеи уже вбрасываются. А вот у тех, кто получил его недавно (был принят в гражданство), when, если против них возбуждено уголовное дело по целому букету статей УК, будут не просто отбирать российский паспорт — в их отношении эту процедуру собираются максимально упростить.
To make it clear, what I mean. Если в действующей редакции закона лишить гражданства человека можно было только после вступившего в силу решения суда, объявившего его преступником, то после принятия нового закона это может делать орган, занимающийся вопросами гражданства, то есть министерство внутренних дел.
Therefore, что в новом в законе закладывается принцип, что в стране есть два разных вида гражданства. Одни люди, родившиеся в РФ, — полноценные. У них паспорт отобрать нельзя ни за какие преступления. А другие — второго сорта. Их можно лишить гражданства, eg, в случае осуждения по статье 205.2 Criminal Code (публичное оправдание или пропаганда терроризма, а также призывы к нему).
Еще один повод для лишения гражданства России — организация массовых беспорядков, as well as all, что касается организации экстремистского сообщества и его деятельности. Need to mark, что соответствующие статьи Уголовного кодекса в последнее время применяются все чаще.
Разделение на россиян первого и второго сорта призвано решать задачу, which, it seems to me, очевидна — сделать людей, принимающих российское гражданство, максимально лояльными власти. here, of course, просматривается и традиционная для российской бюрократии подозрительность и недоверие к иностранцам. Another thing, что сам собой возникает вопрос: если вы так не доверяете новым гражданам, зачем раздаете сотни тысяч российских паспортов на Украине и в Молдавии? However, этот вопрос в нашей действительности повисает в воздухе…
Alexander the Great
