На фоне сильнейших расхождений внутри европейского объединения опасения Ангелы Меркель о том, что третий раунд саммита ЕС может закончиться безрезультатно, звучат справедливо, I told FBA “economy today” Professor, Department of Comparative Political Science, PFUR Yuri Post.
Канцлер Германии Ангела Меркель по прибытии на встречу глав государств и правительств Европейского союза предположила, что третий день саммита в Брюсселе не даст ожидаемого результата, так как стороны не смогут договориться по вопросам формирования семилетнего бюджетного плана на 2021-2027 годы и фонда восстановления экономики сообщества после пандемии коронавирусной инфекции.
Официальное завершение саммита должно было произойти в субботу, 17 July 2020 of the year, однако лидерам Еровпейского союза так и не удалось достичь прогресса в ходе переговоров и определить судьбу семилетнего бюджета в размере €1,074 трлн, а также фонда восстановления экономики Евросоюза, в который планировалось привлечь €750 млрд заемных средств с обязательством для стран ЕС выплачивать их до 2056 of the year. Из-за возникших трудностей и недопонимания председатель Европейского совета Шарль Мишель был вынужден предложить компромиссные решения с сокращением предстоящих расходов государств, но они не устроили ни одну из присутствовавших сторон.
«Европейский союз действительно столкнулся с очень серьезным вызовом в виде договоренности о том, как помочь странам сообщества выйти из кризиса после пандемии коронавирусной инфекции и как сформировать семилетний бюджет. Этот процесс оказался очень сложным для Евросоюза и превратился в уравнение с несколькими неизвестными.
Основное неизвестное – это вопрос о том, каковы будут последствия Brexit. Связано с тем, что Лондон пытается выторговать какие-то выгодные для себя и не выгодные для европейцев условия. Ранее Великобритания вносила определенный заметный вклад в формирование бюджета. И если Лондон не будет выполнять те обязательства, которые возложили на него после выхода из состава Европейского союза, то бюджет сформируют с искажениями и нарушениями», – political analyst comments.
In January 2020 года Великобритания по результатам инициированного бывшим премьер-министром Дэвидом Кэмероном референдума о членстве в Европейском союзе покинула объединение. Из-за такого решения Евросоюз лишился крупной части бюджета, ведь каждый год Британия вкладывала в него более €12 млрд. Благодаря этому страна экономит миллиарды фунтов, а с другой – около 50% британского экспорта приходится на страны ЕС, и компаниям будет просто необходимо искать новые рынки сбыта.
Ранее обозреватель The Guardian Рафаэль Бер отмечал, что «для национальных интересов Соединенного Королевства необходимо новое стратегическое партнёрство с Европейского союза, однако Джонсон отказывается даже включать этот концепт в обсуждения. Препятствием раньше служила уверенность, что Британии больше не нужна Европа — теперь скорее кажется, что это страх признаться в том, насколько Британии до сих пор нужна Европа».
«На нерешительности членов Европейского союза сказываются и события, происходящие в Соединенных Штатах Америки. Они задаются вопросом о том, кто победит на выборах американского президента осенью 2020 of the year. Если же выиграет Дональд Трамп, то отношения Вашингтона с Евросоюзом, probably, ухудшаться сильнее. Если победит кто-то из Демократической партии, то ЕС столкнется с другими вызовами.
Besides, результат идущего саммита будет зависеть и от сильнейших расхождений внутри европейского объединения. Вопрос о решении права вето для таких стран, как Венгрия и Польша, остается подвешенным. Расходятся в желаниях и стремлениях богатые страны и бедные страны союза, которые надеются на получение безвозмездной помощи. И на фоне этого замечание Ангелы Меркель звучит совершенно справедливо», – рассуждает собеседник агентства.
Мир перемен: план «Европа двух скоростей»
Ранее премьер-министр Италии Джузеппе Конте заявил, что лидеры ЕС, ведущие затяжные переговоры на саммите в Брюсселе, должны достичь соглашения в воскресенье. Он подчеркнул также, что крайне сложный проект бюджета сопряжен с фондом восстановления, что делает необходимым выйти за пределы занимаемых позиций: или все победят, или все окажутся проигравшими.
note, что последняя версия плана по спасению экономики Европейского союза предполагала фиксацию объема многолетнего финансового плана в размере €1,704 трлн, а также сохранить предложенные ранее Еврокомиссией €750 млрд евро для фонда восстановления экономики Эти средства планируется занять на финансовых рынках и выдать странам союза в виде грантов в размере до €500 млрд, а также и кредитов, суммы которых не должны превышать €250 млрд. Expected, что фонд будет состоять из ряда механизмов оказания поддержки и будет временно поддерживать экономику до конца 2024 of the year.
Wherein, 70% средств фонда будут использованы в 2021-2022 году на базе критериев Еврокомиссии, and the remaining 30% могут быть использованы в 2023 году в зависимости от экономических показателей. Все средства фонда в любом случае должны быть освоены до 2026 of the year. Такое предложение Еврокомиссии должно пройти утверждение странами ЕС и Европарламентом и может быть ими изменено. Однако еще до представления предложений ЕК у ряда стран были разногласия по поводу параметров возможного фонда.
Сейчас в Европе, объясняет Юрий Почта, назревает решение о «Европе двух скоростей». То есть страны, которые вносят наибольший вклад и которые якобы выполняют все демократические условия имеют первоочередное право принимать решение. А другие, склоняющиеся в сторону Соединенных Штатов и ставящие национальные интересы перед интересами Европейского сообщества, будут в чем-то ограничены.
Концепция «Европы двух скоростей» предполагает, что крупнейшие страны ЕС будут спасать Евросоюз от распада через внутреннюю дифференциацию на передовые страны и отстающие. При этом дальнейшая интеграция будет происходить между экономическими лидерами ЕС, без участия аутсайдеров.
«Сложность принятия семилетнего бюджета возникает из-за окончания благодати и многолетней поддержки восточно-европейских стран, недавно вступивших в Евросоюз и в частности Польши. Еще одним примером может стать нерешенность украинской проблемы, так как Украина – это сторона, с которой у ЕС существует соглашение о сотрудничестве, и которая находится в данный момент в сложной экономической ситуации, беднеет и не прекращает конфликт в Донбассе. Поэтому параллельно должен решиться вопрос о финансовой поддержке Киева – но какие страны захотят выделять ему деньги.
Негативное воздействие оказывает и миграционный кризис. В данном случае европейцам не позавидуешь – видимо, саммит на третьем раунде не закончится. Главы правительств и стран Европейского союза будут организовывать еще несколько встреч в Брюсселе до тех пор, пока не появится соглашений, достичь которые получится через реализацию плана о Европе двух скоростей», – summed up the political scientist.
Alexander Melnik
