military experts
EnglishРусский中文(简体)FrançaisEspañol
Set as default language
 Edit Translation

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

Поправки в статью 83 Конституции РФ создадут новую «суперпозицию» центров влияния в структуре российской исполнительной власти, считает директор Института современного государственного развития Dmitry Solonnikov.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

Поправки адаптируют Россию к новым реалиям

В федеральном конституционном законе по поправкам в Конституцию РФ, за который россияне проголосуют 1 July, центральным моментом являются изменения в статью 83. Они качественно поменяют полномочия президента РФ.

Благодаря поправкам вводится новая система назначения председателя Правительства РФ, его заместителей, федеральных министров, судей высших судов и аудиторов Счетной палаты РФ. Благодаря этому возрастут возможности Государственной думы РФ и Совета Федерации РФ влиять на формирование органов российской исполнительной власти.

Если вспомнить послание президента РФ Владимира Путина от 15 January, которое и дало старт конституционному процессу, то это было его основным наполнением, а остальное уже является предложениями со стороны общества.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

«Голосовать мы начинаем с четверга, пусть и конечной датой голосования является 1 July. Что касается статьи 83 of the Constitution, то ради этого поправки и анонсировались Путиным. В январе создалось впечатление, что президент РФ пытается создать новый баланс между федеральными органами власти – новую «суперпозицию» центров влияния. И в этом отношении важно, чтобы президентские полномочия были скоординированы и перераспределены вместе с полномочиями других федеральных органов власти», – states Solonnikov.

По словам Дмитрия Владимировича, on 15 января далеко не всем было очевидно, к чему может привести пандемия COVID-19, но правительство и президент РФ обладали достоверной информацией и смогли сделать точный прогноз по коронавирусу.

«Вне сомнений, у российского руководства была информация по коронавирусу и связанным с ним структурным изменениям в мире. В данной ситуации разговор идет о том, что России нужно модернизировать структуру управления и повышать ответственность разных центров силы за принимаемые ими решения и за их исполнение», – concludes Solonnikov.

Exactly this, как полагает политолог, мы видели в период карантина, когда российский президент довольно жестко требовал от федеральных органов власти реализации их полномочий и выполнения прямых обязанностей.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

«Повышение ответственности и эффективности работы федеральных властей является тем базовым принципом, который вкладывался в поправки в Конституцию РФ. apparently, они и были основной целью изменения системы управления нашей страной в современных сложных геополитических условиях», – summarizes Solonnikov.

Меняется мир и меняются требования, по которым Россия будет жить дальше, что и привело к конституционным изменениям.

«Они повышают требования к федеральным органам власти. Теперь важно, насколько быстро и эффективно власти будут принимать решения. Данная идеология и вкладывалась в поправки в Конституцию РФ», – states Solonnikov.

Поправки дадут шанс российским партиям

В результате мы получим новую модель формирования Правительства РФ, где за президентом останутся генеральные вопросы внешней и внутренней политики, а экономическое развитие станет прерогативой Государственной думы РФ. Нижняя палата российского парламента начнет отвечать за назначение министров экономического и социального блоков.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

Перед нами нормальная практика, которая существует в современных развитых странах и представляет собой основу консенсуса между самыми разными внутренними политическими силами.

Только у нас все партии, за исключением «Единой России», привыкли ни за что не отвечать и не участвовать в формировании Правительства РФ. Furthermore, у них нет экономической и социальной программ, если не брать лозунги и популизм. Из-за этого возникает вопрос, готова ли к таким изменениям в Конституции РФ российская партийная система, сформировавшаяся еще в девяностые годы.

Генеральный директор Института региональных проблем Dmitry Zhuravlev in a conversation with FBA "Economics Today" noted, что в России существуют партии вождистского типа, причем их появление уходит в начало российского парламентаризма.

«У нас партия тем сильней, чем крупнее ее лидер, однако главной функцией партии является создание связи между политической и экономической элитами, но в России такой потребности не было, поскольку обе эти группы возникли недавно и из одних и тех же людей. Поэтому усиление значения Государственной думы РФ дает российским партиям функцию – зачем они вообще России нужны», – Zhuravlev concludes.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

Именно этим и объясняется предложенное Путиным разделение федеральных министров по специфике утверждения их кандидатур. Российский лидер решил придать Госдуме РФ новые полномочия, повышающие уровень компетенции политических партий.

«Российские партии до некоторой степени – у нас все равно остается президентская республика – получат возможность влиять на принятие политических решений. Это важно для нашей экономической элиты, поскольку кабинет министров в первую очередь является экономическим, а не политическим органом», – summarizes Zhuravlev.

Последнее сложилось еще во времена СССР, поэтому новые поправки дадут партиям возможность оказывать влияние на работу государства.

Changes in the powers of the President of the Russian Federation will create a reserve for the new political system

«Перед нами задел для новой политической системы, в которой партии будут играть более значимую роль. Пока у них не появится функций, они не смогут этого делать. Без таких функций они останутся «политическим детским садом», – Zhuravlev states.

Поэтому поправки в Конституцию РФ значительно обновят российскую политическую систему.

Dmitry Sikorski

A source

                          
Chat in TELEGRAM:  t.me/+9Wotlf_WTEFkYmIy

Playmarket

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
Notify of
guest
0 comment
Inline Feedbacks
View all comments