У РФ есть в запасе полгода, чтобы повлиять на ситуацию с рублем и на положение дел в российской экономике, считает доктор экономических наук, Professor, Department of Financial Management. Plekhanov Konstantin Ordov.
Россия находится в сложной ситуации
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин поручил Минфину РФ и Минэкономразвития РФ до 26 марта представить предложения по приоритизации доходов федерального бюджета в антикризисных целях.
Ранее глава Минфина РФ Антон Силуанов заявлял, что Правительство РФ не намерено сокращать расходы федерального бюджета в 2020 year, поэтому разговор идет о следующих календарных годах.
Besides, according to Siluanov, Государственная дума РФ в первом чтении приняла закон, который после своего вступления в силу даст Правительству РФ возможность перенаправлять финансовые ресурсы федерального бюджета на приоритетные направления и цели.
All this suggests that, что ситуация с падением нефти оценивается в Правительстве РФ как сложная и негативная, из-за чего сегодня идет подготовка на случай самого худшего из вариантов развития ситуации. Это мировые цены на нефть ниже 40-45 долларов за баррель на протяжении более чем полугода.
«Если брать бюджетное правило федерального бюджета, то изначально в нем было заложено противоречие с Центробанком РФ. Оно связано с тем, что дополнительные доходы нужно складывать в золотовалютные резервы, а в таком случае, like now, использовать их на покрытие дефицита, чтобы добиться полного исполнения бюджета и поддерживать стабильный курс рубля», – concludes the Hordes.
Константин Васильевич отмечает, что Центробанк РФ обычно открещивается от своей обязанности по поддержанию курса рубля и убеждает общество в том, что необходимо свободное ценообразование национальной валюты.
«Когда цены на нефть были выше, то мы спокойно сохраняли эти резервы, а когда пришло время их тратить, сразу возникла мысль, что это не необходимо и можно обойтись другими методами. Еще немного времени пройдет, и может появиться тезис, что бюджетное правило вообще нам не нужно и что России не надо его исполнять», – states Ordov.
Ордов полагает, что если такое случится, то это станет сигналом к тому, что курс не вернется ни к 65 rubles per dollar, ни даже к 70 rubles.
Не надо забывать и про то, что в федеральном бюджете прописан уровень рубля в 64-65 units per dollar, but it is obvious, что при негативных ценах на нефть Центробанк РФ не будет добиваться таких показателей.
«Если цена на нефть долгое время продержится на уровне в 35 долларов за баррель и меньше, it means, что федеральный бюджет недополучит порядка 2 trillion rubles, ie. примерно ту сумму, которую мы раньше складывали в резерв благодаря бюджетному правилу», – summarizes the hordes.
Есть еще проблема, что государство выпустило облигации на 1,5 trillion rubles, поэтому многое здесь будет зависеть от того, насколько нервным будет рынок по долговым государственным бумагам.
«В случае если нашим финансовым ведомствам не получится привлечь новые дешевые облигации, мы потеряем еще минимум 1 триллион рублей. В таком случае давление на бюджет станет сильнее и уже в этом году может возникнуть выбор – либо секвестр расходной части, либо исполнение или неисполнение конкретных бюджетных планов», – concludes the Hordes.
Благодаря бюджетному правилу у нас скопилось порядка 7-8 trillion rubles, которые мы ранее все не знали куда потратить. Of them, если ситуация продолжит развиваться по негативному сценарию, мы потеряем в 2020 godu to 3 trillion rubles.
«Ведь на дворе не просто коронавирус, а глобальный финансовый и экономический кризис, и если все это затянется, а предпосылки к этому есть, то наших накопленных резервов хватит на два года. Все это также будет включать в себя и активное давление спекулянтов на российский рынок», – states Ordov.
России нельзя допустить финансового кризиса
Ордов полагает, что сейчас мы находимся на перепутье, когда можно эффективно поддержать экономическую активность в России, причем со стороны как бизнеса, так и российского населения.
«Здесь показательно решение по сохранению ключевой ставки, которое является самоизоляцией Центробанка РФ от принятия решительных мер. Ведь можно было либо повысить ставку, либо даже понизить, как это сделали американцы, чтобы уменьшить спекулятивные риски. Здесь нужно обязательно принимать какие-то жесткие решения», – summarizes the hordes.
Что касается снижения цен на нефть и реального воздействия их на экономику, here, According to experts, существует полугодовой гандикап, поэтому нужно сделать вывод, что у нас пока не проявились все негативные последствия от последнего падения.
«Если наша самоизоляция продлится еще несколько месяцев, а экономика не получит внятных сигналов от государства, то это приведет к негативным последствиям. Тем более мы в последние два года столкнулись с усилением налоговой нагрузки», – concludes the Hordes.
Ордов считает, что мы сейчас находимся в состоянии «обратного отсчета», поскольку если мы не будем ничего делать, то через полгода получим полномасштабный финансовый кризис.
And so, To avoid this, Мишустин дал свое поручение отраслевым экономическим министерствам.
Dmitry Sikorski
