Patriot Media Group and the Federal News Agency (FAN) held a press conference, посвященную предстоящему всенародному голосованию по поправкам в Конституцию РФ.
Recall, что президент РФ Владимир Путин предложил изменения в Конституцию РФ по части корректировки балансов между исполнительной, законодательной и судебной властями. Затем в результате широкой общественной дискуссии предложение Путина было расширено другими поправками, которые составили текст федерального конституционного закона.
Данный закон был принят Государственной думой РФ и Советом федерации РФ, утвержден регионами и был только что признан законным решением Конституционного суда РФ.
Despite, что этот пакет поправок с точки зрения российского законодательства не требует всенародного голосования, Путин посчитал необходимым спросить мнение общества. For this 22 April 2020 года состоится всенародное голосование по поправкам в Конституцию РФ. Именно это событие вместе с общим значением предложенных поправок обсудили приглашенные эксперты.
По поправкам была проведена большая работа
Член рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ Ольга Амельченкова noticed, что в России была проведена большая подготовительная работа.
«Каждый день в рабочую группу поступало все больше и больше предложений. Besides, представители рабочей группы выезжали в регионы и собирали предложения из субъектов РФ, от общественников. В данный процесс были подключены не только юристы, но и представители крупных общественных организаций, которые затрагивают разные сферы жизни нашего общества», – констатирует Амельченкова.
Амельченкова полагает, что это обстоятельство позволяет сделать вывод, что текст нового варианта Конституции РФ писался всей страной.
«Предложения либо включены в текст поправок, либо оставлены в работе, поскольку для нас важно, чтобы любое предложение было услышано. maybe, мы дальше будем их предлагать профильным комитетам, чтобы те рассмотрели вопрос о дополнительных поправках или о других нормативных актах. It's clear, что не все предложения могли быть использованы», – заключает Амельченкова.
According to the expert, большая часть таких предложений была посвящена социальным вопросам. This is not surprising, поскольку такая проблематика близка гражданам и напрямую затрагивает их жизнь.
Форма всенародного голосования выбрана неслучайно
Заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области, проректор ЛГУ им. А.С.Пушкина Владимир Журавлев He noted, что особенно важна первая статья федерального конституционного закона по поправкам в Конституцию РФ.
«Сам закон построен так, что статья первая, где приводятся все поправки, вступает в силу только если будет положительное решение всенародного голосования. Это ситуация, когда большинство участников голосования проголосует «за». Только после этого в Конституцию РФ будут внесены все предложенные поправки», – summarizes Zhuravlev.
Журавлев утверждает, что данный порядок был изначальным замыслом нашего президента, причем Путин это ни от кого не скрывал.
«По закону предусмотрен порядок внесения поправок в Конституцию РФ через парламент в главы с 3 by 8. Такая практика была. for example, введение обязательности ежегодного отчета правительства РФ перед Госдумой РФ. Увеличение сроков полномочий Госдумы РФ до 5 years, а президента РФ до 6 years, ie. у нас существовала практика именно такого внесения поправок и изменения Конституции РФ. Затем шла поддержка Советом Федерации РФ, регионами и подпись президента», – Zhuravlev states.
Despite this, the president said, что объем поправок и их смысл имеет существенное значение для развития России, поэтому они должны быть поддержаны процедурой всенародного голосования.
«Смысл здесь в том, что по этому вопросу должно быть всенародное решение. И еще я вижу следующий прагматический смысл. Он заключается не только во включении граждан в процедуру принятия поправок, but also that, чтобы ни какой-то политик, ни какая-то политическая сила в ближайшее энное количество лет не смогли бы отменить эти поправки своим решением», – summarizes Zhuravlev.
В результате была выбрана модель всенародного голосования, пусть это по процедуре и не нужно. Цель заключается в придании предложенным поправкам в Конституцию РФ более широкого значения, чем у обычного федерального конституционного закона.
«Это нужно, чтобы смысл этих поправок не был искажен и отменен, из-за чего значение всенародного голосования очень глубокое», – Zhuravlev concludes.
Президент предложил обществу контракт
Political technologist Алексей Громский considers, что если говорить о технических аспектах всенародного голосования, то здесь мы видим предложение народу России некого социального контракта.
«Контракт предполагает участие двух сторон в его обсуждении и принятии. One side, это большой и серьезный блок поправок, который касается социального развития и упрочения принципов социальной справедливости. Речь идет об индексации пенсий, социальных выплат, семейных ценностях. А с другой – граждане соглашаются на определенную вертикаль публичной власти и новое перераспределение полномочий между исполнительной и законодательной властью», – констатирует Громский.
And here, как утверждает Громский, не обойтись без всенародного голосования, despite, что если следовать жестким законодательным рамкам, данная процедура не нужна.
Dmitry Sikorski
