Instagram @ soldat.pro
military experts
EnglishРусский
 Edit Translation

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

В ближайшие три года опережающая индексация пенсий в России не будет проблемой для федерального бюджета – считает ведущий эксперт Центра политических технологий Nikita Maslennikov.

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

У России есть все возможности для индексации пенсий

Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил, что реальный рост пенсий в России составит в 2020 году три процента. К такому выводу он пришел благодаря тому, что инфляция будет меньше прогнозных 3,8 percent, а индексация составит 6,6 percent.

AT 2019 году пенсии были проиндексированы на 7,05 процентов при среднегодовой инфляции в 4,3 percent. In the same time, реальные зарплаты в России в текущем календарном году стагнируют, and, as it appears, сложившаяся ситуация будет пролонгирована и на 2020 year.

По этой причине у нас возникла проблема, когда пенсии растут значительно выше роста заработных плат и производительности труда, что создает дисбалансы с расходами и доходами нашего бюджета. However, это обстоятельство нивелирует позитивный эффект от прошлогодней пенсионной реформы, благодаря чему в РФ повышается пенсионный возраст и освобождаются деньги, но все равно здесь есть ряд вопросов.

«Пока нельзя точно говорить о цифрах инфляции на будущий год. Especially, ориентир Центробанка РФ в 3,5-4 процента среднегодовой инфляции выглядит правдоподобно, поэтому пока нет оснований подвергать его какой-либо ревизии», – concludes Maslennikov.

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

Индексация пенсий объясняется не социальной политикой Правительства РФ или ПФР. Просто в России имеется законодательство, которое гарантирует индексацию пенсий на уровень актуальной среднегодовой инфляции.

Важность этого положения не вызывает сомнений. At first, пенсионеры являются наиболее социально незащищенной частью нашего общества. Secondly, размеры пенсий в России значительно уступают средним заработным платам, a, third, нельзя забывать про разность потребительских корзин между обычными гражданами и пенсионерами, что и оправдывает опережающую индексацию.

«Мы вступаем в низкоинфляционный период, и в России уже идут активные дискуссии о том, что Центробанку РФ нужно понизить свою инфляционную цель – она сегодня составляет 4 percent, но пока это вопрос и думаю, что в ближайшем трехлетнем цикле задачи здесь не изменятся, хотя повышенного роста цен в России не прогнозируется», – says Maslennikov.

В этих условиях при слабовыраженном инфляционном давлении, как утверждает Масленников, тех финансовых ресурсов, которые будут в распоряжении российского государства, хватит для финансирования всех задач, связанных с индексацией пенсий.

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

России нужно восстановить накопительную пенсию и индивидуальный подход

«Здесь есть другая проблема, которая болезненно воспринимается многими людьми, когда индексируется только пенсия неработающих пенсионеров, а ведь ситуация в экономике подталкивает к росту занятости этой категории населения», – summarizes Maslennikov.

Furthermore, задача увеличения продолжительности трудового возраста, безотносительно получения страховых пенсий, становится у нас трендом, причем это черта, характерная для всех развитых государств, которые испытывают объективные проблемы с демографией.

«Что касается источников для индексации пенсий, то у нас никто не отменял целевых назначений Фонда национального благосостояния. After, как он превысит определенный предел, мы начнем думать о том, как наиболее эффективно инвестировать его объемы в экономику. Решение на этот счет уже есть, и за три года в экономику уйдет порядка 1 трлн рублей», – concludes Maslennikov.

Было здесь предложение направить 320 млрд рублей на индексацию пенсий работающих пенсионеров, но пока от него отказались, и это явно вопрос, связанный с проблемами экономического роста и, respectively, перспектив наполнения федерального бюджета.

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

«Дальше будем смотреть, but in 2019 году профицит федерального бюджета составит цифру в 1,7 trillion rubles. Ценовая конъюнктура по нефти, которая формирует наши сверхдоходы, также спокойна и позволяет нам при любом варианте находиться в более-менее приемлемом интервале в 60-65 dollars per barrel, а это комфортный уровень для российской финансовой системы», – says Maslennikov.

По мнению Никиты Ивановича, это говорит о том, что у России есть все инструменты для индексации страховых пенсий неработающим пенсионерам. По работающим пенсионерам вопрос будет ставиться, но он носит дискуссионный характер.

«Впрочем, это не отменяет тех проблем, которые есть в российской пенсионной системе, поэтому их также необходимо решать. Firstly, это восстановление зависимости между пенсией конкретного человека и его заработной платой», – summarizes Maslennikov.

На сегодня этот индивидуальный индикатор в России утрачен, поскольку пенсии у нас рассчитываются «в среднем по больнице», из-за чего нам нужно разработать и опубликовать универсальную методику, доступную для понимая каждого российского гражданина.

Anticipatory indexation of pensions will solve the problems of the pension system

«Второй момент – это восстановление накопительных пенсий, поскольку без них мы не получим нормального коэффициента пенсий по отношению к заработной плате, но пока первые эскизы на этот счет выглядят неоднозначно», – concludes Maslennikov.

Если брать ГПП, ie. Гарантированный пенсионный план, то там речь идет об отказе от обязательности, which means, что эта система не покроет и половины российских граждан. Besides, и она не гарантирует высокий пенсионный коэффициент.

Dmitry Sikorski

A source