Консультации между Россией, Украиной и Еврокомиссией в рамках подготовки к трёхсторонним консультациям по газу выявили надежды ЕС на инициативу Киева. About it FBA “economy today” рассказал заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Alex Grivach.
В Брюсселе делегаты России, Украины и Еврокомиссии обговорили подготовку к трехсторонним переговорам по газу, запланированным на 28 October. celebrated, что в ходе встречи стороны обсудили подписание соглашения о взаимодействии между операторами газотранспортных систем (GTS) Ukraine and Russia, а также методику тарифообразования при транспортировке газа и прогресс Украины в создании независимого оператора ГТС. В российском Минэнерго консультации оценили позитивно.
“Украинский парламент несколько дней назад принял к рассмотрению законопроект о выделении национального газового оператора, который будет контролировать вопросы транзита и поставок, – says analyst. – Пока это не дает никаких новых возможностей в переговорах Москвы и Киева по продолжению сотрудничества по отправке газа в Европу. In theory, если украинская сторона имплементирует нормы европейского законодательства, контракты будут уже не нужны.
По нормам Евросоюза страна выставляет мощности своей ГТС на аукцион, и заинтересованные поставщики выкупают их по мере необходимости. Но в случае с Украиной слишком много непонятного. At first, успеет ли Киев внедрить европейские нормы в законодательство до 1 January, а также в каком виде первоначальный законопроект в итоге будет утвержден. Besides, Украина заранее противоречит этим нормам, требуя долгосрочных контрактов с фиксированными объемами, что тоже непонятно”.
Прицел на поставки
Действующий контракт на транзит газа между Россией и Украиной завершается 31 December. В начале октября глава “Naftogaz” Андрей Коболев говорил, что продление контракта является бессмысленным. Киев настаивает на заключении нового контракта по европейскому праву и с новым оператором. Chapter “Gazprom” Алексей Миллер заявлял: если Киев не успеет имплементировать положения ЕС до конца 2019 of the year, единственным вариантом для продолжения транзита по Украине будет продление действующего контракта.
По итогам прошлой встречи 19 сентября глава Минэнерго РФ Александр Новак отмечал, что необходимо посмотреть, насколько Украина продвинется по имплементации европейского законодательства. Стороны тогда заявили, что продолжение транзита через Украину и поставок российского газа в ЕС возможно практически при любом сценарии, а на самый “rainy day” “Gazprom”, Украина и потребители в Европе закачают рекордные объемы газа в подземные хранилища.
“Если Киев не успеет за два оставшихся месяца имплементировать европейские нормы, есть еще варианты заключить отдельные соглашения на газовый транзит. Но здесь у Москвы и Киева есть противоречия. So, российская сторона настаивает на краткосрочных контрактах, прекращении судебных споров и конкурентности цен. Kiev, conversely, заявляет о желании взыскать с РФ выплаты по прежним и новым искам, заключить десятилетнее соглашение и оставить высокие сборы за транзит.
То есть договориться будет нелегко. Проще всего при отсутствии новых соглашений 1 января продолжить работу на прежних условиях, но здесь возникают дополнительные риски. На Украине могут найтись силы, которые при отсутствии договоренностей объявят перекачку российского газа по территории страны контрабандой и заблокируют транзит, а то и вовсе начнут несанкционированный отбор энергоносителя из системы. Эти риски тоже нужно учитывать”, – He emphasizes the expert.
Транзитный диалог
Following the meeting 19 сентября Новак заявил, что впервые за многие годы консультации прошли очень конструктивно. Представитель ЕК Марош Шефчович отметил, что на консультациях была “очень позитивная и конструктивная атмосфера”. The chapter “Gazprom” Алексей Миллер допустил снижение цены на газ для Украины при прямых поставках до 20%. Но министр энергетики и окружающей среды Украины Алексей Оржель отметил: риск не подписать новый договор с Россией о транзите газа через Украину пока остается.
При этом один из руководителей “Naftogaz” Юрий Витренко пообещал предъявит Газпрому иск на 11 млрд долларов для компенсации возможных потерь от прекращения транзита российского газа в Европу через украинскую ГТС. Иск якобы будет подан 1 November 2019 of the year, when, если на предстоящей 28 октября трехсторонней встрече стороны не договорятся. Юристы неоднократно подчеркивали: подобные требования перспектив не имеют, так как лежат вне контрактов и официальных соглашений.
“Европейцы понимают, что времени на достижение договоренностей остается все меньше. AND, certainly, они хотели бы форсировать события, для чего пытаются давить на Украину. Но приходится констатировать, что результат пока нулевой. Conversation 28 октября на высоком уровне покажут, возможен ли какой-то прогресс в переговорах. А также выявят возможные вопросы Брюсселя к работе Киева по имплементации европейских норм.
Киев каждой своей инициативой неизменно вызывает все новые вопросы. Если он намерен перекачивать газ по европейским требованиям, почему просит исключений в виде контрактов для единственного возможного транзитера – России. Если же такие исключения будут приняты, то для чего вообще было внедрять европейские нормы – де-факто применяться они не будут. I would like to believe, что итоги диалога 28 октября снимут хоть часть этих вопросов”, – заключает Алексей Гривач.
Max Boot
