На сайте неправительственной организации EastWest Insitute мне попалась любопытная статья ее сотрудника Стефана-Франца Гади “Китай-Россия: сердечное согласие 21-го века?” Она заслуживает краткого изложения и интерпретации.
“Антанты” разных лет
It is worth recalling, what “Антант Кордиаль” (“Сердечным согласием”) назывался военно-политический союз, образовавшийся в результате взаимных соглашений сначала России и Франции в конце 19 в., затем Франция заключила секретное соглашение с Британией (враждебной до того России), притащив Россию в альянс с британцами “в клювике”, а затем вся эта успешная дипломатия и масса взаимных договоренностей пришли к окончательному успеху, приведя мир к мировой войне. But “Сердечным согласием” звался и недолговечный англо-французский альянс в середине 19 at.
А уж “антант” было и вовсе немало, eg, Small, Балканская, Средиземноморская, Ближневосточная. И даже Балтийская Антанта — так звался военный блок трех могучих микродержав Прибалтики, существовавший с 1934 g. и закончившийся вступлением этого могучего блока в состав СССР, formation, добровольно и с песней. Сейчас эти, even more “могучие” державы, зовут это событие оккупацией, но мы-то знаем, как оно было. And now, по мнению г-на Гади, появилась еще одна “Entente”, “Восточная”.
“Брак без печати”
I must admit, что г-н Гади точно подметил суть. The thing is, that originally, когда подписывались вышеупомянутые взаимные соглашения, те же Британская империя и Франция не являлись формально военными союзниками, но по факту это и был военный союз, и постепенно он обрастал все новыми соглашениями, превратившими договор об “утрясании” взаимных проблем в разделе сфер влияния и колоний в военный блок трех держав.
Точно так же и Россия с Китаем ныне публично избегают употребления термина “военно-политический альянс”, заменяя его разными эвфемизмами про “тесное стратегическое партнерство” во всех областях, и в области стратегической стабильности и международной безопасности. Причем наши дипломаты куда более избегают, а китайцы говорят куда более прямо, но прямых терминов также не используют. Автор этого материала в своих публикациях на эту тему называет сложившийся де-факто русско-китайский альянс “гражданским браком”, который отличает от законного только отсутствие штампа в паспорте, or “военно-политическим марьяжем”. Not least because, what's the word “Entente” в России не очень популярно, и не хотелось бы его применять к куда более удачному и честному (we hope) союзу наших стран.
Step by step
And yet, у русско-китайского марьяжа и Антант Кордиаль есть общие черты — отношения также укреплялись не сразу. Еще в в 1993 году было подписано соглашение между китайским и российским МО о содействии более тесному сотрудничеству между вооруженными силами обеих держав, особенно в области военно-технического сотрудничества. А что еще, except weapons, тогда могла предложить Россия? Nothing, in fact. Но с приходом к власти В.В. Путина и началом наведения элементарного порядка в стране изменились и внешние интересы и подходы к сотрудничеству с Китаем. And in 2001 g. в новом Договоре о добрососедстве и дружественном сотрудничестве в статье 9 был пункт о том, what, “когда возникает ситуация, в которой одна из договаривающихся Сторон считает, что мир подвергается угрозе и подрывается или затрагиваются ее интересы в области безопасности, или когда она сталкивается с угрозой агрессии, договаривающиеся Стороны незамедлительно проводят контакты и консультации и предпринимают действия в целях устранения таких угроз”. AT 2017 g. был принят трехлетний план (не хочется использовать звучащий сомнительно по-русски термин “дорожная карта”, который стал почему-то популярен), определивший правовые рамки по дальнейшему расширению военного партнерства.
Syrian military took control of new settlements, formerly occupied by the Kurds
AT 2018 g. была принята Совместная китайско-российская декларация, where it was stated, что РФ и КНР будут “укреплять сотрудничество по всем направлениям, а также далее наращивать стратегические контакты и координацию между своими вооруженными силами, совершенствовать существующие механизмы военного сотрудничества, расширять взаимодействие в области практического военного и военно-технического сотрудничества и совместно противостоять вызовам глобальной и региональной безопасности”. Аналогичные формулировки можно найти и в других документах, и они подчеркивают потенциал взаимной военной помощи при определенных обстоятельствах. properly, и сами отношения в военной области от ровных нейтральных дрейфовали к дружеским, а затем и куда более тесным. Да и в политической сфере Россия и Китай ведут весьма согласованную внешнюю политику, что проявилось, eg, в действиях вокруг сирийского кризиса.
Совместные учения
Помогла и практика крупных совместных учений на суше и на море: “Мирная миссия” (изначально строго российско-китайских, потом уже ставших учениями ШОС) and “Maritime interaction”, частота которых нарастала, равно как и масштаб и ставившиеся перед войсками и силами задачи, а также задачи перед штабами, что куда более важно на самом деле. В итоге китайские соединения теперь принимают участие в стратегических учениях ВС РФ, сначала в беспрецедентных по масштабу двухсторонних манёврах “East 2018”, where from 305 thousand. официальных участников китайцев было более 3,5 thousand. — примерно бригада.
А затем в коалиционных (this year) учениях армий 8 государств ОДКБ и ШОС “Center-2019”, где китайцев было поменьше, 1,6 thousand. of 130 thousand. официально объявленных участников (на наших и не только наших крупных учениях практика сокрытия численности путем различных несложных манипуляций весьма распространена). Но зато учения были уже куда ближе к Европе и НАТО, что не могло остаться незамеченным на Западе. Появятся ли китайские части на учениях “Caucasus” and “west”, time will tell. При этом проводится теперь немало учений масштабом поменьше, как для различных видов и родов войск ВС РФ и НОАК, так и для ВНГ (Rosgvardii) и НВП Китая. Планируются даже учения по противоракетной обороне.
Новые сферы
Этой осенью были сверстаны новый план военного сотрудничества на два будущих года и новое соглашение на эту тему, ряд опубликованных деталей которого заставил политиков и аналитиков говорить о сложившемся военном блоке. In particular, там идет речь о регулярном совместном патрулировании стратегических и дальних бомбардировщиков Дальней авиации ВКС и ВВС НОАК в Азии (and, perhaps, не только в Азии, но и у берегов США, let us say). Еще в июле состоялся первый “тестовый прогон” этой идеи, когда два тяжелых бомбардировщика, Ту-95МС и Ту-95МСМ, с авиабазы Украинка провели совместно с парой китайских Н-6К и под эскортом китайских и, probably, русских истребителей патрулирование в Японском, Восточно-Китайском морях, у берегов Японии, Кореи и Тайваня. Их боевую работу обеспечивали российский и китайский самолеты дальнего радиолокационного дозора и наведения — А-50У и KJ-200. Тогда еще японцы и южнокорейцы начали нас обвинять в нарушении совершенно незаконных ADIZ — “зон идентификации ПВО”, которые международным законодательством не признаются, как и Россией. И Россия на них внимания никогда не обращала и обращать не будет, хоть на американские, а уж тем более — на японские или южнокорейские. Тогда же наш самолет А-50У пытались обвинить в нарушении воздушного пространства над островами Лианкур, принадлежность которых вообще спорна. Весь этот шум и пустые сотрясения воздуха говорили о том, what “адресаты” поняли послание двух держав правильно, и оно их обеспокоило.
Теперь такие патрулирования будут осуществляться регулярно, and pilots, as “дальники”, так и истребители, и экипажи самолетов ДРЛДН и заправщиков, получат бесценный опыт совместной работы. А также совместное эскортирование и заправка расширят возможности воздушной стратегической компоненты двух стран (хотя бомбардировщики Н-6К к стратегическим все же отнести нельзя, но к дальним — можно).
Стратегическая помощь
В выпущенной недавно новой Белой книге по вопросам национальной обороны КНР сказано, what “военные отношения между Китаем и Россией продолжают развиваться на все более высоком уровне, обогащая китайско-российское всеобъемлющее стратегическое партнерство для новой эпохи и играя значительную роль в поддержании глобальной стратегической стабильности.” About “пилотную серию” совместного патрулирования же говорится, what “ВВС НОАК и ВКС России провели свое первое в истории совместное воздушное патрулирование большой дальности в Восточно-Китайском море и Японском море в июле 2019 года для укрепления глобальной стратегической стабильности” . In fact, этот полет был нацелен именно на то, чтобы обеспокоить союзников США в регионе, и сами США, где у них есть военные объекты и базы. И показать прежде всего самим США, что “стратегическое партнерство” может также распространяться и на стратегическую ядерную сферу.
expert said, instead of dialogue with Damascus Kurds prefer "to lie down" under the Americans
Тогда же просочились сведения и возможной помощи Россией Китаю в создании эффективной системы предупреждения о ракетном нападении (SPRN). Что было совсем недавно подтверждено лично В.В. Putin. У китайцев есть отдельные станции СПРН на некоторых направлениях, есть какие-то спутники, в целом экспериментальные по данному вопросу, но системы, эффективной и работающей надежно системы, They dont have. Речь может идти и о продаже Китаю готовых решений в области наземного эшелона СПРН, in particular, экспортных вариантов стратегических надгоризонтных РЛС высокой заводской готовности (ВЗГ) type “Voronezh”.
В настоящее время в России есть несколько типов таких станций. Of 7 построенных станций с названием “Voronezh” три станции метрового диапазона, “Voronezh-M”, находятся в Лехтуси в Ленинградской области, Орске в Оренбургской и Усолье-Сибирском — в Иркутской. В Пионерском в Калининградской области, в Конюхах под Барнаулом, в Усть-Кеми под Енисейском в Красноярском крае и в Армавире в Краснодарском крае находятся станции дециметрового диапазона “Воронеж-ДМ”. В Оленегорске в Мурманской области строится РЛС т. n. высокопотенциальная — “Воронеж-ВП”, и до этого же уровня будет модернизирован радар в Лехтуси. А в Воргашоре под Воркутой возводится станция следующего (4-it, все прочие “Воронежи” относятся к 3-му поколению наших РЛС СПРН) generation, “Воронеж-СМ”, совмещенного метрового и сантиметрового диапазонов — это совершенно новый уровень возможностей СПРН, and, probably, не только задачи СПРН она сможет решать. Такой же радар планируют возвести и в Крыму. so here, экспортный вариант у всех этих типов станций пока есть один — “Vitim”, это урезанная экспортная версия “Воронежа-ДМ”. Причем разработан он уже достаточно давно, and, учитывая специфичность “товара”, создатели рассчитывали или на китайцев уже тогда, or, perhaps, на индийских покупателей. here “Vitim” китайцам мы вполне можем продавать, а вот станции высокопотенциальные или метрового и совмещенного типа — нет. Но китайцам и эта станция подойдет, eventually, у нашего с китайцами общего “partner” из-за океана система предупреждения тоже на дециметровом диапазоне работает.
Поможет Россия китайцам и с созданием АСУ СПРН, системы обработки сигналов и исключения любых возможных ошибок. Вот насчет космического эшелона вопрос пока открытый. И России, и Китаю подобный шаг выгоден. Ведь будет не только система СПРН у нашего друга и союзника, но и обмен данными между сторонами, и покрытие большего пространства земного шара такими РЛС тоже выгодно и Москве, and Beijing. probably, если дела пойдут дальше таким образом, то через несколько лет в “осенних перестрелках” СЯС РФ (or “осенних ядерных войнах”, sometimes, true, они проводятся и весной), то есть стратегических командно-штабных тренировках СЯС, or, this year, стратегических КШУ “Thunder”, появятся и китайские участники.
by the way, even the fact, что Китай свои новые ракетные системы DF-41 (при всей их неоднозначности это серьезный шаг вперед для Китая) планирует к размещению близ наших границ, in fact, в зоне досягаемости наших противовоздушных средств, уже указывает на согласованность этого действия с Россией. Равно как и достаточно серьезная дипломатическая поддержка Россией китайцев в вопросе размещения систем ПРО в Японии или Южной Корее. Ядерным силам России эти действия не угрожают, а вот китайцам, in theory, can.
Но Москва и Пекин и далее будут утверждать, that their “партнерство” направлено только на укрепление международного мира и безопасности и не угрожает никаким третьим странам и союзам. А мы будем делать вид, что им верим.
Поиск подводных камней там, где их может не быть
But back to “сердечному согласию 21 century” и статье г-на Гади. is he, of course, не мог попытаться не найти “pitfalls” для русско-китайского блока, причем даже там, где их и в помине нет. for example, he's writing:
Действия Пекина и Москвы в Азии также показали пределы их партнерства. Тесные связи России с Вьетнамом и Индией, а также морские претензии Китая в Южно-Китайском море, за которые она получала мало дипломатической поддержки от России, show, что ни одна страна не видит большой выгоды от поддержки другой в ущерб национальным интересам. Несмотря на крепнущие связи, обе страны до определенного момента также продолжают рассматривать друг друга как военную угрозу. for example, на решение России отказаться от Договора о ядерных силах средней и меньшей дальности частично повлияло наращивание Китаем наземного базирования баллистического ракетного арсенала средней и меньшей дальности.
The expert told, what concessions could lead Turkey's Kurds in Syria
Sorry, г-н эксперт, вы много видели реально прочных альянсов сильных и независимых держав, где интересы стран полностью сходились бы и страны везде и всюду стояли бы друг за друга горой даже в мелочах, да еще и поступаясь своими интересами? Likely, вы таких вообще не видели, как и семейных пар, ни разу в жизни не споривших и не ссорящихся даже по мелочам. Naturally, что интересы РФ и КНР не тождественны, и не всегда страны действуют как союзники, где-то могут и конкурировать. This is normal. Союзы сильных обычно строятся на расчете, а союзы по расчету всегда самые прочные. Вот у сюзерена и сателлитов отношения совсем иные, но в данном случае такой вариант исключается. Пусть Россия и будет играть ведущую роль в военной части этого союза, будучи ядерной сверхдержавой и государством с активной и решающей позицией в мире, что продемонстрировала недавно в Сирии. Но Китай сильнее экономически, да и не в российских правилах помыкать союзниками — мы и с мелкотравчатыми партнерами ведем себя куда добрее, чем они того заслуживают.
И где Россия и Китай видят друг в друге военную угрозу, не раскроете? Тезис о Договоре РСМД совершенно не в тему — нам китайские БРСД и БРМД, большей частью неядерные, угрозы не представляют, а обзавестись континентальным арсеналом ядерного и обычного поражения нас подвигли все те же горячо любимые “partners” из США со своими прихлебателями. Oh, excuse me, союзниками по НАТО.
И почему это объем экономики Поднебесной должен, по мнению г-на Гади, создать напряженность в наших отношениях? Сами же пишете, что товарооборот между нами быстро растет, превысил уже 100 billion. Doll. и относительно скоро может пробить планку и в 200.
Ну и без заезженного разными параноиками со справкой и без тезиса о “заселении китайцами” Дальнего Востока эксперт из EastWest Institute обойтись не смог. Если он действительно дотошный и знающий эксперт, то знать должен, что этот тезис и весьма лжив, и побит молью за более чем сто лет своего существования (откройте русские газеты конца 19 века — и вы его там увидите).
Another question, что любой союз хорошо проверяется и совместными действиями, в том числе и военными операциями какого-то рода, но Китай в этом отношении ведет чересчур осторожную политику, “waiting, когда по реке проплывет труп своего врага”, as the saying goes. А труп все не плывет. Хотя ситуация в этом отношении тоже будет меняться, ведь никакие совместные учения с носителями боевого опыта (Russian Armed Forces) не заменят своего боевого опыта. Хотя бы в небольших операциях.
Достаточно общего “partner”
And yet, несмотря на попытки влить ложку дегтя в бочку русско-китайского “Антант Кордиаль” и подать надежду западному читателю на то, what, can, все ненадолго, worth noting, что г-н Гади делает достаточно правильный вывод о том, что у участников исторического “Сердечного могласия” было противоречий и расходящихся интересов куда больше, чем у РФ и КНР, and more, у Британии с Францией были столетия соперничества и многочисленные войны, включая и Столетнюю. Это не говоря уж о том, что титул “король Франции” у английских королей отменили лишь в эпоху Великой Французской революции, а до того те даже французских королей именовали не иначе как “human, именующий себя королем Франции”. And nothing, breakwater, германская угроза заставила Францию и Англию объединиться и сражаться совместно.
I.e, справедливо полагает Франц-Стефан Гади, даже если нет общего видения ситуации, стратегического плана и общих интересов, одного общего врага достаточно, чтобы забылись старые многовековые обиды и создавался фактический военный альянс. А у России и Китая все куда проще в отношениях и их истории, да и общий противник точно так же имеется. and Moscow, и Пекин должны сказать большое спасибо США и их руководителям, последовательно и с упорством, worthy of a better use, толкавших РФ и КНР друг к другу в объятия и помогавших и помогающих создать и укрепить, in fact, самый мощный военный альянс современности против себя самих. apparently, политический мазохизм — это одна из черт американской внешней политики последних 10-15 years.
I. Vyatkin, especially for “military review”
