На российский внутренний рынок активно влияет глобальная климатическая повестка, отметил заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства KPMG в России и СНГ Сергей Роженко.
Медиагруппа «Патриот» и Федеральное агентство новостей (ФАН) провели пресс-конференцию, посвященную проблемам энергетики, и обсудили ряд важных вопросов, включая значение «зеленых» решений для экономики РФ и национальное тарифное регулирование.
Климатический вопрос активно влияет на экономику РФ
«В энергетике РФ можно выделить два сектора. Во-первых, нефтегазовый – это история скорее про экспорт и про глобальную повестку. Во-вторых, теплоэнергетика и электроэнергетика, которые обслуживают нужды граждан», – заключает Роженко.
Базовой функцией энергетики являются обогрев и освещение домов вместе с предоставлением услуг бизнесу на национальном уровне.
«Здесь, как и десять, двадцать, сто лет назад, основами являются надежность теплоснабжения и его доступность, но при выполнении ряда новых экологических требований. Данный тренд стал значимым и ценным», – констатирует Роженко.
Нельзя забывать про климатическую повестку, которая превратилась в самостоятельный драйвер мировой энергетики. Отражается это и на таких, казалось бы, локальных историях, как теплоэнергетика и электроснабжение внутреннего рынка.
«Глобальная климатическая повестка начинает влиять, а иногда играет решающую роль в принятии инвестиционных решений в энергетике внутри РФ. Российские предприятия, завязанные на экспорт, – это не только нефть и газ, но и металлурги, химики и другие отраслевые компании, в том числе и с международным капиталом, – очень интересуются данной темой», – резюмирует Роженко.
Проблема связана с новой энергетической политикой западных стран и планами по введению Green Deal с углеродным налогом, которые могут привести к большим убыткам российских экспортеров. Из-за этого они ищут пути адаптации к новым требованиям.
«Разговор идет о климатической повестке и социальной ответственности. Все это уже рассматривается в контексте инвестиционных проектов. Еще важным вопросом является распределение полномочий центра и регионов», – заключает Роженко.
Пандемия показала, что предоставление регионам права на принятие решений делает их более эффективными.
«Возникает вопрос, а можно ли вывести на региональный уровень полномочия по части установления тарифов на электричество и тепло. Данная задача также активно обсуждается в энергетике с учетом изменений последнего года», – констатирует Роженко.
Тема тарифов актуальна для РФ
Что касается тарифов, то для граждан важнейшим вопросом являются перспективы их роста. В РФ поставлена цель удерживать инфляцию в пределах 4%, но ее выполнение часто сталкивается с большими трудностями, что мы видели на примере топливных цен.
Каждые полгода Правительству РФ приходится изобретать новые подходы для того, чтобы цены на бензин не росли, а рынок был заполнен.
«Реформа тарифов остается важной темой для РФ. Они в первую очередь сказываются на двух типах потребителей: населении – самом маленьком потребителе по единичному объему потребления, – и на наиболее энергоемких предприятиях, часто они же являются экспортерами. В условиях пандемии остро встал вопрос тарифного меню данных потребителей», – резюмирует Роженко.
Здесь, как отмечает эксперт, требуется специальное регулирование стоимости тарифов.
«Если ранее мы справлялись с ситуацией путем таргетирования по инфляции, то теперь мы видим, что эта политика грозит разбалансированием тарифной системы. Есть хороший пример перекрестного субсидирования населения», – заключает Роженко.
Речь идет о ситуации, когда за обеспечение населения энергией платит бизнес, но дело обернулось тем, что для жителей старого фонда тариф значительно больше, чем для жителей новостроек, и это сказывается на итоговом чеке.
«Жители новостроек получают электроэнергию с тарифом 0,7 из-за того, что у нас так исторически устроено. Регулятору стало ясно, что ситуацию надо менять, переходить к таргетированию абстрактного тарифного роста и вводить адресные субсидии», – констатирует Роженко.
Дмитрий Сикорский
