Instagram @soldat.pro
Военные специалисты
EnglishРусский

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

Продовольственные сертификаты могут быть востребованы не только как антикризисный инструмент, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

Президент РФ Владимир Путин считает возможным проработку введения продовольственных сертификатов. В данном инструменте есть как плюсы, так и проблемные моменты, которые стоит тщательно обдумать.

Российский лидер полагает, что актуальность продовольственных сертификатов снизилась по сравнению со стартом «коронакризиса».

Ранее Счетная палата РФ предложила рассматривать данный инструмент как возможность комбинировать различные виды социальной помощи: денежные выплаты в таких дотациях конвертируют в продовольственные товары. Объектом помощи являются малообеспеченные семьи, которые самостоятельно решат, на какие продукты они потратят полученные средства.

Данный инструмент позволит выполнить задачу президента РФ по борьбе с ростом бедности в условиях нового расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Лимиты в 2020 году подняли, и это также прибавило работы Правительству РФ.

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

Продсертификаты являются нормальной идеей

«В мире существует практика предоставления малообеспеченным семьям целевой помощи. В США это выдача целевых купонов, которые можно отоваривать на продукты в продовольственных магазинах», — констатирует Сафонов.

Если мы проанализируем международную практику, то система купонов и сертификатов имеет право на существование.

«Задачей государства является поддержание здоровья населения, поэтому обеспечение правильного питания, куда входит право на приобретение товаров определенной категории – молоко, масло, мясо, крайне важно», — заключает Сафонов.

Некоторые товары люди не будут покупать за деньги из-за режима экономии, а вот купонами и сертификатами они воспользуются.

«Если выдавать такие субсидии в чистом денежном виде, то получатель может потратить их на что-то другое. Продовольственные сертификаты эффективней, и они действительно помогут решить проблему полноценного питания», — резюмирует Сафонов.

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

Данная политика оправдала себя во многих странах мира, поэтому ее надо использовать не только в «коронакризис».

«В Москве через школы в период пандемии предоставлялись продуктовые наборы вместо завтраков. Это правильное решение, ведь продуктовые наборы формируются с точки зрения здоровья и полноценного развития человека. Гражданин лишается соблазна купить вместо мяса тот же сахар. Это утрированное сравнение, но оно демонстрирует суть», — констатирует Сафонов.

Государство должно уделить время поддержке семей

В РФ такие меры позиционируются как способ борьбы с бедностью и последствиями «коронакризиса».

В 2020 и 2021 года социальная поддержка расширилась, возможно, она сохранится, но можно ли решить проблему бедности и доходов путем прямого финансирования из бюджета? Опыт Пенсионного фонда РФ показывает, что такая политика имеет ограничения.

Государство не может объять все, поэтому основную проблему необходимо решать за счет роста российской экономики.

«Социальные проблемы не решить только деньгами и поднятием заработков. Всегда будет ситуация, когда человек получает достойную зарплату, но после того, как у него появляется двое-трое, а то и четверо детей, денег у него начинает не хватать денег», — заключает Сафонов.

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

Даже если мы установим МРОТ в 25 тысяч и поднимем средний уровень зарплат в два раза, то многие многодетные семьи продолжат испытывать материальные проблемы. Именно для этого, как считает Сафонов, нужна государственная помощь.

«Уровень потребления многодетных семей в случае роста доходов все равно будет меньше, чем у семей с небольшим количеством детей. Персональная квалификация одна и та же, приличная зарплата с точки зрений состояния дел на рынке, но потребление различается, причем как по количеству, так и по качеству. И решение проблемы связано с двумя целями госразвития», — резюмирует Сафонов.

Во-первых, это здоровье населения, демографическое развитие как в количественном, так и в качественном планах, а во-вторых, это обеспечение занятости, создание новых высокооплачиваемых рабочих мест, рост доходов и качества жизни.

«Для этого нужно решить проблему безопасности семей, чтобы люди видели, что у них на длительную перспективу не будет проседания в качестве жизни из-за приобретения жилья, лечения и решения других бытовых вопросов. Люди должны знать, что их базовые потребности будут осуществлены созданием механизма потребления по качеству и количеству», — констатирует Сафонов.

В данном вопросе существуют три кита: питание, образование и здравоохранение, где нужна помощь государства.

Продсертификаты позволят государству решить две базовые задачи

«Государство должно понимать, что воспитание детей имеет долгосрочный характер: как минимум до двадцати лет. Только после этого человек выходит на рынок труда и становится самостоятельной экономической единицей», — заключает Сафонов.

Независимо от материального и состава состояния семьи, как считает Сафонов, государство должно предоставить гарантии сытости детей, получения ими качественного и конкурентного образования, а также эффективной медицинской помощи.

 

Дмитрий Сикорский

Источник