Ленинградцы развивали промышленность даже в условиях вражеской блокады, обеспечивая фронт всем необходимым, рассказал ФБА «Экономика сегодня» эксперт РИСИ, кандидат экономических наук Михаил Беляев.
Ровно 78 лет назад, в период Великой Отечественной войны, советские солдаты освободили осажденный немцами, испанцами и финнами Ленинград – второй после Москвы политический, экономический и административный центр, важный узел дорог, крупнейший торговый, а вместе с Кронштадтом и военный порт на Балтийском море. Поэтому он являлся одним из главных стратегических объектов немецко-фашистского наступления.
Блокада города проводилась по указанию Адольфа Гитлера, намеревавшегося фактически уничтожить его. В течение 872 дней ленинградцы переживали самое тяжелое время – люди умирали от голода и холода, а те, кому удавалось выжить, старались находить силы в ожидании спасения.
Зима 1941-1942 годов проходила под знаменем неоднократных попыток прорвать блокаду. Однако солдатам удалось достичь успеха лишь в январе 1943 года и организовать поставки боеприпасов и продовольствия. Полностью освободить город получилось лишь в ходе Ленинградско-Новгородской операции в 1944 году.
Период осады характеризуется как один из самых трагичных моментов за всю историю войны. Советские войска проявляли героизм и невероятные усилия для сдерживания вражеских сил на подступах к Ленинграду, но им все же удалось занять приближенные к городу территории к августу 1941 года после перекрытия железнодорожного сообщения с Москвой.
Люди, которые остались в осажденном городе, были задействованы в производстве военной техники, боеприпасов, оружия, строительстве госпиталей, убежищ, а также в укреплении противовоздушной обороны.
Блокада стала основой передела экономики
В первое же время обнаружилась зависимость индустриального центра от ежедневного поступления сырья, топлива и продовольствия. Стало понятно, что для обороны в условиях вынужденной изолированности важны не все промышленные и трудовые ресурсы Ленинграда, а их наиболее военно-мобильная и работоспособная часть.
Люди задумались об изменении сложившейся экономической структуры, ее приспособлении к ограниченным местным возможностям и запасам, перебазировании части предприятий в глубь страны и освобождения фронтового города от всего, что затрудняло его оборону.
Отрезанный от всех районов страны Ленинград лишился главных продовольственных, топливных и сырьевых баз, расположенных в глубоком тылу, а также внутриобластных источников снабжения и должен был в течение значительного времени полагаться на собственные ресурсы. Пригородные леса и земли, небольшие залежи торфа на блокированной территории интенсивно использовались для снабжения города топливом и овощами. Но эти ресурсы лишь в малой степени восполняли нужды фронта и города. При этом наибольшую опасность для обороны, промышленности и жизни города представляло не отсутствие сырья, а недостаток топлива, электроэнергии и продовольствия.
«Экономика в военное время работает как экономика военного времени. Это совершенно отдельный тип. Она мобилизационная, снабженческая. В самом жестком варианте ее можно назвать плановой, потому что она касается ресурсов, транспорта, конечной цели, которая укладывается в лозунг «Все для фронта, все для победы».
Говорить о какой-то привычной экономической части и эффективности сложно. С минимальными ресурсами люди выпускали больше стрелкового вооружения, обмундирования для солдат, горючего и так далее. Экономика военного времени отличается рациональным использованием ресурсов», – рассказал эксперт Михаил Беляев.
Город, который не имел местной топливной базы, ежедневно расходовал до 36 железнодорожных составов привозного топлива. К началу войны Ленинград не располагал большими запасами, поэтому оказался перед перспективой полного прекращения поступления.
Электроснабжение города улучшилось лишь в предвоенные годы. В первые месяцы войны Волховская электростанция оказалась в зоне военных действий, остальные загородные электростанции захватил враг, а городские резко снизили подачу тока. Общая выработка электроэнергии в системе Ленэнерго упала в сентябре по сравнению с июнем 1941 года до 39%.
Жизнь в Ленинграде протекала по планам
В меняющейся обстановке города-фронта составлялись краткосрочные планы: для промышленности квартальные и месячные по каждому предприятию и всей номенклатуре изделий. Для городского хозяйства месячные составлялись с начала блокады, а с 1942 года – квартальные. Основным содержанием планов стало формирование экономики, приспособленной к фронтовым и блокадным условиям и полностью подчиненной обороне военного города.
Изменился обычный ход экономического развития Ленинграда. В очередность потребностей и хозяйственные пропорции были внесены поправки. Решающее значение приобрели производство средств обороны и мобилизация ресурсов на помощь фронту. Однобокое развитие хозяйства, резкий недостаток жизненных средств, ограниченные возможности применения современной техники породили большие диспропорции и экономические трудности. Под воздействием этих условий сложились принципы и методы плановой практики.
На первое место вышла борьба за четкое распределение ресурсов в виде обязательного условия правильного хозяйствования и закона существования города. Поддерживать производство, копить запасы продовольствия, топлива и аварийные резервы помогала жесточайшая экономия. Блокада ослабляла и подрывала экономические силы Ленинграда.
«Блокада стала колоссальной трагедией для ленинградцев. Страна пыталась сделать все, чтобы Ленинград жил и выжил. Это касается сверхжесткого распределения ресурсов, а также снабжения всех жителей города. Власти предпринимали большие усилия для организации эвакуации граждан, снабжения продовольствием, спасением от голода и холода», – отметил экономист.
Трудности люди переживали за счет ненависти к врагу, ярости сопротивления, морально-политического превосходства советских людей, объединенных социальной однородностью, общностью интересов и целей. Партийные и советские органы мобилизовали трудящихся на выполнение военно-хозяйственных планов. Каждый ленинградец должен был воспитать в себе выдержку, укрепить мужество, возместить нехватку ресурсов, превратить морально-политический фактор в материальную силу.
Однако в условиях строгого нормирования продуктов и отсутствия колхозно-рыночной торговли денежная оплата не обеспечивала распределения по количеству и качеству труда, и в дополнение к карточной системе приходилось использовать различные формы натурального поощрения в виде предоставления доли вырабатываемой продукции.
Была введена денежно-натуральная оплата рабочих пригородных совхозов, позднее распространенная и на подсобные хозяйства предприятий. Оплата десяти процентов основного заработка и выплата премий в размере до 50% сверхпланового урожая, полученного рабочим на закрепленном за ним участке, производилась овощами и корнеплодами. За счет этого были превышены довоенная урожайность и уровень производства овощей в среднем на одного рабочего пригородных совхозов.
Индустриальный центр: за счет чего выживал Ленинград
Предпринятые меры и изменения привычного строя спровоцировали также быстрый рост военного производства. Выпуск военной продукции города повысился во втором полугодии 1941 года до 60%. По сравнению с первым полугодием 1941 года выпуск боеприпасов увеличился в десять раз. На фронт ушло 713 танков, 480 бронемашин, 58 бронепоездов, 125 боевых судов, тысячи пушек и минометов, миллионы снарядов, мин и патронов.
«Ленинград остается кузницей и индустриальным центром. Много удалось добиться за счет этого, создать тыловую промышленную базу, перенести предприятия на Урал как из Москвы, так и из осажденного города.
Ценой организационных усилий появилась индустриальная база, снабжавшая армию вооружениями и другими ресурсами. Ленинград не прекращал экономическую деятельность. Несмотря на жуткие условия, люди стояли у станков, работали, выпускали продукцию и снабжали фронт. Так они вносили не малый вклад в победу, ведь ленинградское производство заменить было нечем. Промышленность жила вопреки всем лишениям», – рассказал Беляев.
Однако нарастающее производство столкнулось с трудностями блокадной зимы. В преддверии первой военной зимы к интенсивным бомбардировкам прибавилось резкое ухудшение экономического положения вследствие постепенного истощения запасов продовольствия и топлива. По заданию ГКО для переброски в Ленинград грузов из Волхова в спешном порядке на побережье Ладоги были сооружены причалы, и с середины сентября начались водные перевозки. До конца навигации 1941 года по Ладоге были доставлены военные грузы, горючее и больше 25 тысяч тонн продовольствия, которое обеспечило потребности города на 20 дней. По окончании навигации почти 5,3 тысячи тонн продовольствия было доставлено самолетами, снятыми с других фронтов.
Военный совет фронта, горком партии и исполком Ленгорсовета в дни ужесточения осады и наступлений противника изыскивали всевозможные заменители продовольствия и топлива и сокращением расходования стремились растянуть их на больший срок. Со 2 сентября по 20 ноября пришлось пять раз снижать нормы снабжения и уменьшить суточный хлебный паек.
С весны 1942 года Ленинград начал быстро возрождать хозяйства. В марте возобновили работу промышленные предприятия, в апреле вступило в строй 50 заводов, производивших военную продукцию, в мае – 57, в июне – 75. Темпы роста производства из месяца в месяц повышались. С июня по сентябрь был возобновлен выпуск почти всех тех изделий для фронта, которые изготавливались во второй половине 1941 года.
В сентябре предприятия выпускали уже около 100 различных видов военной продукции. До конца года было освоено свыше 50 видов оружия и боеприпасов. В течение года было отремонтировано 227 боевых кораблей, 360 катеров, 163 орудия и много другого вооружения, построено для Ладожской военной флотилии 100 тендеров, несколько паромов и разборных металлических барж.
Условия для работы промышленности изменились за лето 1942 года. Улучшилось снабжение топливом и электроэнергией, и крупные заводы вернулись к механизированному производству. Постепенно возрождалась высокая техническая культура, присущая ленинградской промышленности, повышалась квалификация новых рабочих, составлявших основную часть заводских коллективов.
«Экономическая модель, которая показала себя в военные годы, дала опыт рационального и практически моментального распределения ресурсов в ограниченных условиях. Сильное производственное напряжение показало, что при четкой организации, определении задач, крепкой воле можно решить экономические проблемы даже в жестких военных условиях», – подчеркнул эксперт.
Стойкость участников обороны, всех ленинградцев, военная и экономическая помощь советского народа помогли спасти Ленинград. Благодаря проведенной организаторской и идеологической работе власти мобилизовали все ресурсы для борьбы с врагом, вдохновили людей на подвиг. Осажденный Ленинград выстоял в длительной блокаде, внес вклад в победу советского народа над немецко-фашистскими захватчиками и определил механизмы развития экономики страны.
Александра Мельник