Прогнозы аналитиков S&P и зампреда Совбеза Дмитрия Медведева о санкциях Джо Байдена не учитывают одно преимущество РФ, рассказал ФБА «Экономика сегодня» ведущий эксперт Центра политических технологий, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.
Международное рейтинговое агентство изменило прогноз в отношении Российской Федерации. Аналитики предсказывают «умеренные санкции» Вашингтона при вступлении члена Демократической партии Джозефа Байдена в должность президента Соединенных Штатов Америки.
Основными целями, по мнению международных экспертов, могут стать государственный долг России, энергетические проекты и финансовые институты. Именно в этих направлениях с 2019 года американские конгрессмены рассматривали возможность ввода новых ограничений. Между тем аналитики S&P полагают, что после инаугурации Байдена, назначенной на 20 января 2021 года, команда демократа способна возобновить обсуждения.
«Эксперты S&P пошли за очевидным, ведь все избирательные кампании продемонстрировали особенности политики кандидатов. Например, внутри Демократической партии допускают ужесточение санкций против России. Подобное настроение было присуще демократам в период президентского срока республиканца Дональда Трампа», – прокомментировал предположения S&P экономист Никита Масленников.
Однако повышение устойчивости экономики Российской Федерации к стрессовым ситуациям, макроэкономические реформы, включающие введение консервативной бюджетной конструкции, режимы гибкого обменного курса и таргетирование инфляции, по убеждению международных аналитиков, позволит государству противостоять американским санкциям.
Россия проявит гибкость при любом сценарии
Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев в своем прогнозе также не исключает ужесточения санкционной политики, отмечая, что «отношения Москвы и Вашингтона в ближайшее время будут крайне холодными».
В первую очередь опасения вызваны риторикой избранного президента США Джо Байдена, которая, по мнению Медведева, «всегда была откровенно недружественной» и даже «агрессивной». При этом, в его команду вошли люди, не заинтересованные в улучшении двусторонних отношений с Россией. Но Москва готова работать с любым президентом США.
Дмитрий Медведев, оценивая состояние американской стороны, пояснил, что «некая токсичность для союзников и партнеров» и непредсказуемое поведение на международной арене стали следствием социальных потрясений, через которые проходит общество США в последнее время.
«Нельзя не реагировать на патовую ситуацию, сложившуюся в Конгрессе США и Палате представителей. Демократы представляют большинство и поэтому их заставляют вспомнить, как они относились к России. Все это помогает различным аналитикам делать совершенно закономерные выводы о предстоящем ужесточении санкционного давления Вашингтона.
Основной вектор внешней политики США проявится после 20 января. На данный момент слишком много неопределенностей. Конечно, можно предсказать точечные санкции против определенных российских компаний или лиц – в этом направлении американцы всегда находят повод», – добавил Масленников.
Куда ударит Вашингтон прежде всего
Рассуждать о масштабных ограничениях, считает экономист, еще рано. Возможные меры в отношении внутреннего государственного долга РФ способны затронуть несколько направлений.
«Полный запрет операций с внутренним долгом сулит серьезные потери не только России, но и Америке. Поэтому Министерство финансов США во главе с Джанет Йеллен не коснется госдолга РФ. То же самое в отношении международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT. Хотя отключения России от нее еще нужно организовать, что довольно сложно.
Возникают большие сомнения в способности США совершить действительно что-то серьезное, но разговоров будет много, которые вытекут в резолюции, поправки, инициативы и решения Конгресса. Но Белый дом не решится перекрыть связь со SWIFT и создать угрозу американским контрагентам», – считает экономист.
Стратегия США: пакости, интриги, расследования
Эксперт Никита Масленников убежден в том, что американская сторона продолжит лишь точечно «давить» на Российскую Федерацию и ее союзников, инициируя кампании со множеством обвинений, бездоказательных претензий и ограничений для отдельных компаний.
«До энергетического сектора России, о котором упоминают аналитики S&P, Вашингтон тоже не доберется – мотиваций я не вижу. Ситуация на рынке энергоресурсов складывается уже иначе, стоимость котировок нефти превышает 55-56 долларов за баррель, что считается комфортным условием для американских сланцевиков», – пояснил эксперт.
Перечисленное позволяет не делать преждевременных прогнозов об угрозах крупных секторальных санкций. Но не стоит забывать, что изменение санкционной риторики Соединенных Штатов влияет на волатильность российской валюты, курс которой может колебаться в коридоре от 70 до 80 рублей за американский доллар. При нейтральной геополитической ситуации, рубль продемонстрирует укрепление, обеспечив польз для экономики, снижение стоимости инвестиционного импорта.
Первое полугодие 2021 года, добавляет Никита Масленников, покажет некоторую неустойчивость, а основной вектор развития международной повестки задаст итог переговоров о судьбе Двустороннего договора между РФ и США относительно дальнейшего взаимного сокращения арсеналов развернутых стратегических ядерных вооружений. Положительное решение о продлении соглашения позитивно скажется на рубле, российской экономике и снизит степень угрозы санкций.
Александра Мельник
