Instagram @soldat.pro
Военные специалисты
EnglishРусский

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

Изменение ставки налогообложения с офшорами принесет в российский бюджет 453 млрд рублей, считает эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников.

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

Россия ведет борьбу с офшорами

Правительство РФ внесло на ратификацию в Госдуму РФ протокол об изменениях соглашения о двойном налогообложении с Кипром. По данному нормативно-правовому акту устанавливается единая ставка в 15% на источник доходов.

Любое международное соглашение, как и его изменение, должно ратифицироваться Госдумой РФ. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ такие документы получают приоритет над национальным законодательством, чем и вызвана данная процедура.

В соглашении упомянуты исключения в виде инвестиций правительств, центробанков, пенсионных фондов, страховых компаний и ряда публичных компаний. Данные направления получат от России и Кипра налоговую ставку в 5%.

Цель соглашения заключается в борьбе с уклонением российских капиталов от налогообложения. На Кипре располагаются компании, через которые деньги проходят транзитом, чтобы уйти от налоговых выплат в России.

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

Протокол был подписан Россией и Кипром 8 сентября. Инициатором данных мер стал президент РФ Владимир Путин. Аналогичные документы Москва подписала с Мальтой и Люксембургом – другими ведущими европейскими офшорами.

Конечной целью является повышение в России налогов на дивиденды с выводящихся за рубеж средств. Сегодня данная ставка составляет 2%, а Кремлем поставлена задача довести ее до 15%. Для того, чтобы механизм заработал, РФ нужно было согласовать новые налоговые соглашения с наиболее популярными среди российского бизнеса европейскими офшорами.

Только от кипрского соглашения Минфин РФ планирует получить в 2021 году 130-150 млрд рублей допдоходов.

Бюджет получит финансовый импульс

«У федерального бюджета будет неплохой доход от этих соглашений. Есть данные, что они принесут в российский бюджет 453 млрд рублей, но данная оценка носит экспертный характер», — констатирует Масленников.

В цифре 453 млрд рублей есть нюансы. Она сделана на основе неофициальной информации из Минфина РФ, в нее могут включаться не только Кипр, Мальта и Люксембург, но и британские островные офшоры, также популярные в России.

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

В мире много юрисдикций, которые позволяют бизнесу уходить от налогов. Самым крупным офшором остается Швейцария – до того, как США продавили у Берна отказ от банковской тайны, там аккумулировались огромные деньги.

Швейцарские масштабы немного уменьшились, но данная страна продолжает получать сотни миллиардов инвестиций в год.

Затем идут Сингапур, Гонконг, ОАЭ и Люксембург, а некоторые эксперты к офшорам относят США и Великобританию. Лондон дает защиту капиталам сомнительного происхождения, что видно по проживающим там выходцам из России.

«Россия получит выгоду из этих соглашений, но по объему поступлений есть вопросы», — заключает Масленников.

Если взять за основу цифру в 453 млрд долларов, то она значительна. Как отмечает Масленников, это 2/3 от того, что федеральный бюджет получил от повышения ставки НДПИ на 2%. Бюджету нужны средства для балансировки направлений, поэтому данные доходы не помешают. Тем более данная мера давно назрела в России.

России нужна реформа защиты собственности

Для российского бизнеса вывод капитала в офшоры остается нормой. Такая мера законна, а эффект от нее большой: во-первых, платится меньше налогов, а во-вторых, капиталы при смене прописки получают другой уровень защиты.

Не секрет, что аккумулированные в офшорах средства являются главным источником иностранных инвестиций в Россию.

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

«Цена вопроса очевидна, но неизвестно как эти деньги удастся собрать. Дело не в нежелании бизнеса платить, просто это создаст мотивацию для капиталов вернуться в РФ или уйти в третьи станки. Овчинка выделки стоит, но для часто бизнесов иностранные юрисдикции все равно останутся востребованными», — резюмирует Масленников.

Для возвращения капиталов в РФ налоговой оптимизации мало: нужна реформа правовой защиты собственности.

«На первом плане при борьбе с офшорами должна стать система защиты собственности, а также создание необходимых правовых условий для сложных структурированных сделок по слиянию и поглощению», — констатирует Масленников.

Востребованность офшоров для технических манипуляций останется. В офшорах совершить такие действия дешевле и проще, поэтому бороться с данным явлением России нужно не только в рамках налогового законодательства.

Центробанк РФ сообщил, что за январь-февраль 2020 года из России произошло отток 44 млрд рублей. Благодаря «коронакризису» данный объем увеличился, а это демонстрирует низкий уровень доверия бизнеса к российской юрисдикции.

Налоговый план РФ оставит европейские офшоры без прибыли

«Динамика оттока капиталов из России является отражением того, что у нас существует со счетом счетом текущих платежных операций. В первой половине года наблюдалось серьезное ухудшение ситуации», — заключает Масленников.

В сентябре-октябре в России началась стабилизация финансов, случились выплаты по корпоративному долгу. Это автоматически увеличило отток средств, поэтому данную информацию надо оценивать двояко.

Дмитрий Сикорский

Источник