Осенью текущего года власти вернутся к рассмотрению вопросов повышения эффективности мер поддержки населения и бизнеса во время пандемии коронавируса, рассказал ФБА «Экономика сегодня» депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Пандемия коронавирусной инфекции отразилась на состоянии экономик практически каждой страны в мире. Российская Федерация не стала исключением – кризис, вызванный введенными вынужденными карантинными мерами и скоростью распространения инфекции, не только ударил по малым, средним и микропредприятиям, но и затронул благосостояние россиян, часть которых осталась без способа заработка временно, а другая – потеряла работу совсем. В то время как граждане осознанно находились на самоизоляции, Правительство Российской Федерации прорабатывало способы противостояния пандемии и меры поддержки для бизнеса и населения. Итогом этого процесса стали выпущенные обновления по льготам и пособиям.
Социальная направленность озвученных президентом Российской Федерации Владимиром Путиным мер определила дальнейшее направление действий власти по мере усугубления ситуации с «коронакризисом». Так, было принято решение о поддержке россиян, потерявших работу с 1 марта 2020 года из-за пандемии COVID-19 и получивших официальный статус безработного, – для этой категории граждан увеличен размер пособия с 8000 до 12 130 руб., который останется актуальным до конца текущего года.
На эту же помощь могут рассчитывать и те, кто остался без официального способа заработка до 1 марта 2020 года, если им положена максимальная сумма выплаты. Ранее объем пособия напрямую зависел от стажа, причин увольнения, а также от средней заработной платы на последнем месте работы. Кроме того, правительство закрепило в законе и увеличение размера выплаты по больничному листу – с 1 апреля до конца 2020 года за полный месяц он составит 12 130 руб.
Согласно новым нормам, получить такую выплату могли и те, кто вернулся из-за границы, а также проживающие с ними граждане. Если период нетрудоспособности составил меньше месяца, сумму пособия рассчитывают пропорционально фактическому количеству календарных дней больничного.
Финансовая помощь семьям с детьми
Кроме того, финансовые средства полагались и родителям, оставшимся без работы и обратившимся в службу занятости с 1 апреля текущего года. В этом случае к остальным выплатам, в том числе и к пособию по безработице, полагается дополнительная сумма в 3000 руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Валерий Рязанский не исключил, что именно такие семьи с детьми, в которых один родитель стоит на бирже труда, а другой работает, потребуют дополнительных мер поддержки или продления тех, что вводились на фоне пандемического кризиса.
«Правительство обеспечило адресные и точные выплаты. На мой взгляд, они оказались полезными для населения, семей с детьми. Данные выплаты смягчили удары стихии, которую мы называем коронавирусом. Характер выплат определяется как заявительный, то есть те, кому не нужны деньги, за ними не обращаются.
На сегодняшний день посчитана общая сумма исходя из 28 млн ребятишек утвержденного возраста. За все время мы не получили ни одной жалобы от обиженных семей, имеющих право на выплату, но по каким-то причинам ее не получивших. Это говорит о том, что выверенные решения по адресной помощи принимаются людьми, понимающими, что необходимо российским семьям», – рассказывает сенатор.
Детям в возрасте от 3 лет до 16 лет также полагаются разовые выплаты в размере 10 000 руб. с 1 июня по заявлению в качестве новой меры поддержки при пандемии коронавирусной инфекции. Право на получение выплаты должно возникнуть до 1 июля 2020 года, то есть три года ребенку должно исполниться не позднее указанного срока. За выплатой родители смогут обратиться до 1 октября 2020 года.
Важно отметить, что иная выплата на детей зависит от нового размера МРОТ и введена Указом Президента РФ №199 от 20 марта 2020 года. Она назначается семьям, чей среднедушевой доход в месяц не превышает одного прожиточного минимума, размер которого в каждом регионе определяется отдельно. Согласно данной схеме, на каждого ребенка от 3 до 7 лет можно получать 50% регионального прожиточного минимума ежемесячно – ориентировочно это около 5000 руб.
Первые выплаты такого рода должны были производиться в июле 2020 года, однако власти из-за сложной эпидемиологической обстановки перенесли сроки – россияне начали получать пособие с 1 июня и продолжат до конца текущего года. Предполагается, что до ноября 2020 года будет проводиться анализ дохода семей, а с 1 января 2021 года власти планируют увеличить сумму пособия.
«Та работа, которая была проведена в сложный период, дает много пищи для размышлений и анализа. Во-первых, нужно понять, какое количество семей не воспользовалось правом на получение тех или иных выплат, во-вторых, выяснить, как отреагировали большие и малые города. В-третьих, нужно выяснить, семьям с каким количеством детей помощь пригодилась сильнее, а также какие меры федеральной поддержки усилились региональными мерами.
Аналитика будет проведена, а в осеннюю сессию мы вернемся к рассмотрению вопросов повышения эффективности подобной адресной помощи населению. Однако сказать, какие именно выплаты продолжатся, а какие останутся разовыми, сейчас сложно. Думаю, что президент продолжит совещания с главами регионов и будут приняты решения о продолжении каких-то выплат», – объясняет Рязанский.
Помимо этого, за родителями было закреплено право на получение другой ежемесячной суммы в размере 5000 руб. на каждого ребенка до 3 лет в соответствии с Указом Президента РФ №249 от 7 апреля 2020. Важно учесть, что ежемесячная выплата осуществляется на каждого гражданина РФ в возрасте до 3 лет в апреле-июне жителям России, имеющим или имевшим право на материнский капитал при условии возникновения такого права до 1 июля 2020 года.
Для получения субсидии гражданам необходимо очно или заочно обратиться в территориальный орган ПФР или МФЦ с заявлением до 1 октября 2020 года. Однако семьи, где первый ребенок родился до 2020 года и ему еще нет 3-х лет, не смогут оформить это пособие. Выплата будет осуществляться из средств бюджета, то есть размер материнского капитала семьи не уменьшится. К тому же, ее смогут оформить и те, кто уже потратил маткапитал.
Условия получения материнского капитала также были изменены – теперь не нужно оформлять сертификат на него и подавать заявление с 15 апреля текущего года, так как назначение произойдет автоматически на основании информации из государственной системы ЗАГС. Среди других нововведений можно отметить увеличение объема выплат до 466 617 руб. и 616 617 руб. Последняя является максимальной суммой федеральной государственной поддержки по действующей программе и не меняется, если в семье есть трое или более детей.
Получить материнский капитал могут лишь граждане России, среди которых женщины, родившие или усыновившие ребенка, мужчины, усыновившие ребенка, при условии, что они единственные усыновители, или отцы и усыновители независимо от гражданства, если мать или усыновительница по любым причинам не имеет или потеряла право на материнский капитал. Кроме того, рассчитывать на такой вид поддержки могут несовершеннолетние дети, если оба их родителя не имеют или лишились права на материнский капитал, и дети старше 18 лет, учащиеся на очном отделении вузов, в случае если оба их родителя не имеют или лишились права на материнский капитал.
Ранее президент РФ Владимир Путин, как сообщается на сайте Кремля, провел встречу с главой Пенсионного фонда России Максимом Топилиным, в рамках которой было заявлено, что выплаты на детей с рождения и до 16 лет получили уже 90% семей. Также известно, что осуществление других мер поддержки семей с детьми происходит в штатном режиме без нарушений.
Бизнес-блок: чем государство поддерживает предприятия МСП
Также правительство разработало правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в период пандемии. Право на льготу имеют индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые осуществляют деятельность в отрасли, включенной в перечень наиболее пострадавших – он утвержден постановлением Правительства РФ №434 от 03.04.2020.
Данный перечень содержит 11 различных сфер, таких как общественное питание, гостиничный бизнес, физкультурно-оздоровительная деятельность, туристические услуги, авиаперевозки и аэропортовая деятельность, организация досуга, дополнительное образование и негосударственные образовательные учреждения, организация выставок и конференций, организация бытовых услуг населению, розничная торговля непродовольственными товарами, а также деятельность в области здравоохранения. При этом в данный перечень вошли не все ОКВЭДы из вышеуказанных сфер – в настоящее время существует порядка 2500 штук, но лишь 38 из них считаются наиболее пострадавшими.
Тем, кто не попал под условия льготы, стоит помнить о ранее предоставленной возможности частично оптимизировать затраты. С 1 апреля 2020 года в рамках поддержки малого и среднего бизнеса введены положения, которые снижают страховые взносы с заработной платы с 30% до 15%.
Сотрудникам соцучреждений в России организованы доплаты
Российский президент Владимир Путин 8 июня 2020 года дал распоряжение организовать выплаты для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала, а также технических специалистов с середины апреля по середину июля за каждую двухнедельную смену в период карантинных ограничений. Деньги за апрель и май поступили вместе с выплатой за июнь текущего года. При этом страховые гарантии медработников стали такими же, как у военнослужащих.
«Те обязательства, которые были взяты перед гражданами, на сегодняшний день выполняются качественно и безукоризненно в связи с жесточайшим контролем со стороны Общероссийского народного фронта и губернаторских служб. Это касается и повышения оплаты труда работников социальных учреждений, часть которых из медицинской отрасли.
В преддверии угрозы второй волны пандемии мы должны разобраться с основными принципами выплаты заработной платы таким сотрудникам. Мне кажется, что происходящее в начале распространения коронавирусной инфекции должно послужить изменению специфики и структуры оплаты их труда», – подчеркнул сенатор.
Также поощрения в размере 12 130 рублей в месяц были удостоены многие соцработники, волонтеры и обычные жители городов и населенных пунктов, которые брали к себе домой пожилых людей, инвалидов и детей-сирот. Выплаты им начислили задним числом с 1 апреля по 30 июня.
Столкновение с эпидемией, добавил Рязанский, показало, как справляется наша власть, а также медицина и как быстро мы можем строить хорошие лечебные учреждения. Особенного внимания, по версии сенатора, заслужил новый инфекционный центр для пациентов с коронавирусом, который открылся в Башкирии.
«Теперь все будет зависеть от масштабов второй волны пандемии, если она придет. Очень хотелось бы надеяться, что с объемами вероятных проблем все службы и ведомства смогут справиться в штатном режиме. В этом случае государственная реакция в виде мер дополнительной поддержки и других социальных выплат произойдет в рамках тех методов, которые мы наработали уже в практике», – констатировал Рязанский.
Александра Мельник
