Одобренный сегодня закон о расширении страхования вкладов направлен исключительно на защиту интересов россиян. Об этом ФБА “Экономика сегодня” рассказал один из авторов проекта, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Госдума сегодня приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о повышении предельного уровня возмещения по банковским вкладам для граждан в некоторых случаях до 10 млн рублей. А также о расширении перечня юридических лиц, которые могут претендовать на возмещение вкладов. Раньше претендовать на возмещение при отзыве у банка лицензии могли только физлица, сейчас к ним приравнены различного рода некоммерческие организации.
Ранее россияне могли претендовать на возмещение максимум 1,4 млн рублей в случае прекращения деятельности банка, в котором они хранили средства. Теперь создан целый перечень случаев, когда можно получить до 10 млн рублей – в большинстве это частные случаи, которых, как оказалось, возникает не так уж мало. Финансовые интересы россиян потребовали защиты.
“В последние месяцы в Госдуму поступило очень много обращений как раз в связи с отдельными случаями в общении россиян с банками, – отмечает Аксаков. – К примеру, человек получил наследство – после нотариальных процедур деньги перечислены на банковский счет наследника, а банк теряет лицензию. И максимум, что остается владельцу – 1,4 млн рублей. А ведь он часто даже не в силах на ситуацию повлиять.
То же самое с продажей недвижимости – человек продает единственную квартиру, а банк лопается. Это личная финансовая катастрофа. Такой же защиты требуют, на наш взгляд, деньги, поступившие в виде возмещения ущерба, причиненного жизни, здоровью или личному имуществу, исполнения решения суда, получения социальных, компенсационных выплат и пособий. Эти средства должны быть возвращены вкладчику в любом случае. И в пределах 10 млн рублей будут возвращаться”.
Благотворительность россиян под защитой
Как оказалось, не меньше вкладов физлиц в гарантиях нуждаются и деньги некоммерческих организаций. Отдельно оговаривается – НКО-иностранные агенты, получающие финансирование из-за рубежа, под новые гарантии не подпадают. Тем более что весомая часть из них работает в пропагандистском поле на гранты, выделяемые Госдепартаментом США, Фондом Сороса и другими структурами Запада, традиционно вкладывающимися в антироссийские проекты.
Зато гарантии возврата средств в повышенном размере получат сугубо мирные российские НКО, реализующие общественно значимые для определенной группы лиц инициативы. К примеру, частные ТСЖ, собирающие средства с жильцов на капремонт, или дачные кооперативы, хранящие на банковских счетах коллективные членские взносы. Отдельным пунктом прописаны благотворительные организации, собирающие средства для помощи россиянам.
“Обращений от отечественных НКО с просьбой защитить их финансовые интересы было очень много. К примеру, от жильцов, которые собирались отремонтировать подъезд 20-этажного дома, а в результате отзыва банковской лицензии их вложения, что называется, “сгорели”. Благотворительный фонд Доктора Лизы хранил средства в одном из банков – россияне по зову сердца перечисляли деньги на операции детям. И эти средства также пропадали.
Везде, где какая-то группа лиц добровольно “скидывается” деньгами, возникает коллизия. Это де-факто личные средства граждан, но де-юре они считаются вкладом НКО и возврату не подлежат. Конечно, эту несправедливость требовалось устранить. Интересы граждан не должны зависеть от столь случайного фактора, как отзыв у банка лицензии. Почему садоводческие союзы должны страдать? Или религиозные НКО, собирающие взносы на ремонт церкви?” – подчеркивает парламентарий.
Условия АСВ остаются прежними
Возмещением вкладчикам средств после отзыва у банка лицензии занимается специальный орган – Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Оно аккумулирует взносы с участников банковского рынка, чтобы в случае форс-мажора или ухода одного из игроков за счет этого фонда погасить обязательства перед вкладчиками-физлицами в объеме, не превышающем 1,4 млн рублей. Теперь условия этих компенсаций пересмотрены в сторону повышения с учетом “частных случаев”.
Внесение законопроекта на голосование в Госдуме – итог обсуждения этого вопроса депутатами с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной в ходе ее отчета. “После принятия федерального закона граждане будут защищены. Их деньги не пропадут, а банки смогут привлечь дополнительные средства для развития экономики”, – говорил ранее спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин.
“Инициатива не меняет требований АСВ к банкам по объему взносов – они остались прежними. То есть у финучреждений нет оснований ужесточать условия работы с россиянами, чтобы в итоге выплачивать повышенные взносы. В этом отношении мы также отталкивались от интересов вкладчиков, которые пострадать ни в коем случае не должны. Для обывателя в общении с банком ничего не изменится, зато при наступлении страхового случая он получит компенсацию уже в новом размере.
С другой стороны, помня о сложной ситуации из-за коронавируса в стране, мы прописали новую норму для игроков рынка. Она подразумевает, что если совет директоров АСВ примет решение о снижении взноса с банков, то они вправе сразу платить по пониженным ставкам. Ранее послабление вступало в силу лишь через 45 дней после принятия решения. И касается это только снижения взноса – при повышении отсрочка для банков остается в силе”, – заключает Анатолий Аксаков.
Максим Бут
