Выход предприятий промышленности и строительства из-под ограничений позитивно скажется на российской экономике, считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
В России намечается восстановление экономики
Глава Роспотребнадзора Анна Попова предложила снимать ограничительные меры в России в три этапа.
На первом этапе должны быть разрешены занятия спортом на открытом воздухе, прогулки с детьми и работа небольших предприятий сферы услуг с соблюдением социальной дистанции.
На втором этапе предполагается разрешить семейные прогулки вместе с открытием образовательных учреждений и с ограничениями предприятий сферы услуг, а на третьем – открыть предприятия торговли и сферы услуг без ограничения, а также парки и скверы, но при соблюдении должного социального дистанцирования.
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что с 12 мая возобновляется работа промышленных предприятий и сферы строительства. При этом режим самоизоляции в столице не будет ослаблен, поскольку в мэрии считают, что выход сферы услуг из-под карантинных ограничений в современной ситуации является преждевременным.
Президент РФ Владимир Путин назвал предложения Собянина обоснованными, после чего данный курс фактически стал основой российской государственной политики по коронавирусу.
«Основу экономики РФ составляет промышленность. Прежде всего добывающая, но и обрабатывающая играет существенную роль, поэтому нельзя говорить о необходимом восстановлении российской экономики и страны в целом без запуска основных производств материального сектора», – заключает Климанов.
Как отмечает эксперт, что бы ни говорили о важности сферы услуг, но данный сектор отечественной экономики пока не играет в нашей стране основополагающей роли.
«Во-первых, сфера услуг в кризис пострадала не полностью, пусть и значимые ее сегменты были остановлены. Во-вторых, роль сферы услуг по отношению к материальному производству в большинстве случаев является обслуживающей и дополняющей, но не определяющей. Поэтому если не будут запущены промышленные предприятия, стройки, сельскохозяйственные производства, которые живут в рамках жизненного цикла, связанного с сезонностью температур, нельзя говорить о том, что экономика РФ действительно заживет», – резюмирует Климанов.
Владимир Викторович полагает, что третичный сектор, сколь бы он значимым ни был по своим объемам, носит в российском раскладе сопровождающее значение.
«Сфера услуг не может быть самодостаточной сама по себе, поскольку первенство в России имеют первичный и вторичный сектора экономики. Тем более в последние годы Россия находится в условиях западных санкций и ограничена в своих внешнеэкономических отношениях с другими странами», – констатирует Климанов.
По этой причине значимость материального производства для экономики РФ заметно выше, чем сферы услуг.
Роль сферы услуг можно оценивать по-разному
Еще нужно обратить внимание на то обстоятельство, что после снятия ограничений сфера услуг достаточно быстро восстановится. Возможно, в объемах она будет несколько меньше, но нет сомнений, что если мы сохраним спрос, то моментально восстановится масса таких предприятий, пусть и некоторые из них создадутся заново.
«Роль сферы услуг в последние годы активно росла в экономике РФ, причем это было связано с процессами, которые в мировой экономике связывают с повышением значения третичного сектора. Разговор идет о развитии тех отраслей экономики, которые идут за первичным и вторичным секторами», – заключает Климанов.
Экономист полагает, что если все это сравнивать с плановой экономикой, то главное различие в том, что у сферы услуг появилась рыночная стоимость. В СССР предприятия, которые занимались обслуживанием населения, не имели своей финансовой оценки, а теперь ситуация качественно изменилась.
«Впрочем, и сейчас есть предприятия сферы услуг, выпускающие товары, которые не могут быть однозначно оценены с финансовой точки зрения. Разговор идет о системах государственного управления, обороны, культуры и образования. По этим направлениям точная оценка товаров и услуг является дискуссионной. Например, в Москве и в других крупных городах значение сферы услуг качественно возросло, поскольку данные агломерации за последние годы шагнули в постиндустриальное будущее», – резюмирует Климанов.
С другой стороны, нельзя смотреть на процентные доли этих секторов национальной экономики, не касаясь ситуации в других отраслях российского народного хозяйства.
«Промышленность в России часто зависит от подотраслей сферы услуг и наоборот. Поэтому без запуска полноценного производства сфера услуг может запросто захлебнуться, не дав соответствующей отдачи в другие сектора российской экономики. Значение сферы услуг велико и возрастало в последние годы, но это не означает, что этот сектор необходимо рассматривать в качестве обособленного», – констатирует Климанов.
В отдельных работах аналитиков, как отмечает Климанов, даже появился тезис о том, что мир ожидает кризис того, что еще не так давно называли экономикой впечатлений.
«Именно эта «экономика впечатлений», как считалось, должна была прийти за сферой услуг, но здесь появилось немало критических замечаний. Дело идет к краху целых социально-экономических формаций, поскольку пандемия коронавируса открыла для нас новые грани экономического развития», – заключает Климанов.
Дмитрий Сикорский
