Предложение Украины передать ей на хранение за плату российский газ не столь уж необычно, но осложняется политическими рисками. Об этом ФБА “Экономика сегодня” рассказал заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.
Руководитель оператора газотранспортной системы (ГТС) Украины Сергей Макогон обратился к “Газпрому” с предложением арендовать газохранилища страны для хранения избыточных объемов газа. По его словам, передать газ Украине и заплатить Киеву за хранение для российского холдинга будет дешевле, чем арендовать те же объемы в странах Евросоюза, как это происходит сейчас. Назвал Макогон и цену – около 10 долларов за тысячу кубометров газа, подчеркнув, что в ЕС берут за это в 3-5 раз дороже.
Украинские подземные хранилища (ПХГ) способны вместить в общей сложность 30 млрд кубометров газа, треть этого объема Киев готов в этом году предоставить в аренду. ПХГ представляют собой подземные пещеры, из которых, как правило, раньше выкачали углеводороды. Это естественные природные резервуары, в которые при необходимости нагнетаются нужные объемы газа для хранения.
“Сегодняшнее заявление Макогона вполне можно назвать пиаром, так как ничего нового в его предложении к России нет, – отмечает Белогорьев. – Украина всегда предлагала РФ часть своих ПХГ для временного хранения газа. Более того, до 2015 года “Газпром” активно этим предложением пользовался и держал на территории соседней страны газовые запасы. Это крайне удобно, так как Украина располагается у границ ЕС – крупнейшего покупателя российского “голубого топлива”.
И теоретически можно предположить, что сейчас “Газпром” может воспользоваться предложением Киева. Падение спроса на газ в Европе ожидается довольно значительное – минимум на 15 млрд кубометров. И если российская компания решит, что поддержание объемов добычи экономически выгоднее, чем снижение, даже с учетом оплаты хранения в ПХГ, то предложение Киева может стать актуальным. Но нужно учитывать и политические риски”.
“Надежность” Украины
В 2014 году к власти на Украине путем переворота пришли прозападные политики, вынудив легитимное правительство и президента бежать. Легализовавшись путем выборов, они развернули откровенную антироссийскую политику, выстроенную на лжи, нелепых обвинениях, фейках и санкциях. Энергетическое сотрудничество стало одной из сфер для нападок, судебных претензий и шантажа. Все эти процессы носили исключительно политический характер.
Так, к российским компаниям в сфере нефти, газа и транспортировки энергоносителей предъявлялись нелепые иски для доведения до банкротства, активы арестовывались. Ангажированные суды Украины выносили решения в пользу украинской стороны, пренебрегая даже соглашениями, защищающими добросовестного инвестора. Кроме того, Стокгольмский арбитраж вынес явно однобокое решение, присудив России выплатить Киеву 2,5 млрд долларов по газовым спорам.
“Именно из-за откровенной политизации всех энергетических договоренностей, которые должны лежать исключительно в плоскости экономики, “Газпром” перестал с 2015 года арендовать украинские ПХГ. Была крайне высока вероятность, что закачанный на хранение российский газ Киев сделает заложником очередной судебной претензии. Или вовсе реквизирует в счет “долга”, который сам придумает из ничего.
Понятно, что российский холдинг оценил риски как чересчур высокие, и Украина тут же лишилась немалых арендных доходов за ПХГ. Но в декабре 2019 года Киев отозвал все судебные претензии к России в рамках контракта по газовому транзиту, и за четыре месяца не делал попыток их возобновить. Хотя соответствующие заявления со стороны украинских чиновников и звучали. Возможно, за пять лет позиция изменилась, пришло отрезвление.
Так что, опять-таки, теоретически сотрудничество по аренде ПХГ можно допустить”, – считает Белогорьев.
Хранилища становятся необходимостью
Ранее исполнительный директор “Нафтогаза” Юрий Витренко предложил экспортерам нефти использовать украинские емкости, например, остановившиеся заводы, для хранения ненужного в условиях переизбытка предложения сырья. Однако в “Укртранснафте” заявили, что местная нефтетранспортная система не предназначена для оказания таких услуг с технической точки зрения, а кроме того, они противоречат законодательству.
По словам Макогона, в 2019 году европейские трейдеры арендовали всего 2,4 млрд кубометров в ПХГ Украины, и он надеется, что в 2020-м им понадобится больше. Также он полагает, что к осени “Газпром” все же может решиться на такое сотрудничество с Украиной – к этому времени могут быть заполнены все европейские ПХГ, где российская компания в последние пять лет традиционно размещает газовые запасы.
“На сегодняшний день в мире наблюдается огромный избыток добытых углеводородов – как нефти, так и газа. По сути, эти ресурсы скоро негде будет хранить. И если еще год-два назад ПХГ рассматривались лишь как запас для пиковой регуляции потребления в холода, то сейчас это уже место, где можно разместить ресурсы на неопределенный срок. А европейские ПХГ сейчас заполнены примерно на 60%.
Это означает, что в перспективе “Газпрому” действительно могут понадобиться резервные хранилища, если запасы сырья в мире не начнут сокращаться. Так что шансы на возобновление сотрудничества с “Газпромом” по этому направлению есть. Если, конечно, российская компания сочтет риски приемлемыми. Исключить вариант, что какой-то украинский чиновник не использует российский газ для шантажа или других политических целей, никогда полностью нельзя”, – заключает Алексей Белогорьев.
Максим Бут
