Вслед за обменом пленными между Украиной и Донбассом Владимир Зеленский должен приблизиться к выполнению Минских соглашений, сообщил ФБА “Экономика сегодня” заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий.
Долгожданный обмен
Киев и Донбасс провели взаимное освобождение удерживаемых лиц при содействии России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. По предварительным данным, самопровозглашенные народные республики Донбасса получают назад 129 своих сторонников, украинские силовики возвращают себе 77 человек.
«Самое главное, что обмен наконец-то состоялся. И формула «всех установленных на всех установленных», которая была озвучена на встрече руководителей Германии, России, Украины и Франции, была соблюдена», – сказал эксперт.
Известно о том, что девять человек отказались принимать участие в обмене и возвращаться. Причины их решения, отмечает Виктор Водолацкий, так и не определены. Возможно, людей запугали националисты.
«Украина передала ДНР и ЛНР всех удерживаемых лиц, участвующих в обмене, несмотря на то, что раньше списки были не готовы и Киев пытался вычеркнуть из них определенных людей. Сейчас они находятся на территории Донецкой Народной Республики», добавил эксперт.
Однако есть и другая сторона медали этого знаменательного события, акцентирует внимание эксперт. Несколько десятков человек на сегодняшний день, которые когда-то пересекли пункты пропуска по различным гражданским обстоятельствам, оформив необходимые документы, не вернулись обратно на территорию ДНР и ЛНР.
«Это теперь еще одна проблема, требующая скорейшего решения. На сегодняшний день указанные люди не числятся ни в каких списках, ничего не известно об их местонахождении, состоянии. Предположения возникают разные. Люди пропали без вести, возможно находясь в застенках службы безопасности украинской стороны. Киев до сих пор не передала информацию о них в Донбасс», – добавил Водолацкий.
На пути к Минским соглашениям
Состоявшийся обмен удерживаемыми лицами между Киевом и Донбассом эксперт назвал маленьким шагом к дальнейшей фактической реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне в виде Минских соглашений.
Важно отметить, что Зеленский проявил политическую волю, несмотря на слова националистов о том, что глава украинского государства «начал сдавать позиции» из-за заключенной договоренности на последней встрече в «нормандском формате», которая прошла в Париже.
«Националисты, весь правый сектор11, постоянно угрожали Зеленскому. Но президент Украины все-таки пошел на вариант обмена удерживаемыми лицами для того, чтобы показать народу свое умение сдерживать слово», – сказал Водолацкий.
В Российской Федерации очень надеются на то, что в ближайшем будущем Киев сможет перейти к реализации своих политических обязательств по согласованию в контактной группе всех правовых аспектов особого статуса Донбасса, в том числе по закреплению данного статуса в конституции.
Однако Виктор Водолацкий не советует спешить с выводами о прошедшем событии и питать слишком большие надежды, так как выполнение других статей Минских соглашений, несмотря на сдвиги к изменению ситуации, находится под вопросом.
«Ограничение действий Зеленского со стороны националистов вряд ли прекратится. Это может помешать мирным шагам, а также полноценной реализации Минских соглашений. Особый статус Донбассу до сих пор не оформлен ни конституционным актом, ни какими-то другими законодательными решениями верховной Рады, а также указом президента. Это является основным тормозом для позитивного развития в направлении соглашений», – предположил эксперт.
Возможно, прогнозирует Водолацкий, действующий президент Украины Владимир Зеленский решится пересмотреть проблему через подконтрольную партию и внесет необходимые изменения в Конституцию. Но высока вероятность того, что амнистия всем участникам боевых действий превратится в самую сложную проблему для Киева, не говоря о проведении местных выборов в Донбассе по украинскому законодательству и имплементации в Конституцию Украины закона об особом статусе Донбасса.
«Если это произойдет, то можно констатировать актуальность договоренности, достигнутой в «нормандском формате», а Зеленского считать гарантом выполнения обещаний», – отметил эксперт.
Судить о степени вероятности выполнения политических обязательств Киевом, полагает Виктор Водолацкий, можно будет только после того, как Украина введет уголовное наказание за пропаганду националистических настроений и примет решение о ликвидации всех националистов.
1 Организация запрещена на территории РФ.
Александра Мельник
