Разговоры о возможной выплате «Газпромом» долга «Нафтогазу» по решению Стокгольмского арбитража говорят о том, что стороны близки к «пакетному» соглашению – считает директор Фонда энергетической безопасности Сергей Пикин.
Россия должна договориться с Украиной по решению Стокгольма
Появилась информация РИА «Новости» со ссылкой на представителей российской делегации на переговорах с Украиной по газовым вопросам, что компания «Газпром» может выплатить «Нафтогазу» долг, который своим решением создали шведские арбитры.
Напомним, что Стокгольмский арбитраж на основании «плохого состояния украинской экономики» вынес несправедливое решение по встречным искам «Газпрома» и «Нафтогаза» и придумал российской компании штраф в 4,6 млрд долларов. Эта сумма также сожгла газовую задолженность Украины до 2014 года, которая составляла 2,04 млрд долларов, и сформировала конечный долг в 2,56 млрд долларов плюс пени.
«Газпром» пытается отменить данное решение арбитров в государственном суде Швеции по процессуальным обстоятельствам – процедура апелляции в арбитраже не предусмотрена, но шведская судебная система затягивает свой вердикт по этому спорному делу.
Очевидно, что это делается для того, чтобы стороны сами договорились, поскольку перед нами сложное дело, и шведам не хочется быть виновниками очередного витка эскалации ситуации. А так, цифру в 3 млрд долларов входят пени и прочие украинские издержки, но Россия вряд ли пойдет на выплату живых денег и готова предоставить Украине скидку на газ или на сопоставимые объемы.
Изначально урегулирование всех споров между «Газпромом» и «Нафтогазом» по контракту 2009 года было главным условием России, поэтому эту информацию необходимо воспринимать, как серьезное продвижение на этих переговорах с украинской стороной.
«Пока никакого пакетного соглашения нет, поскольку перед нами просто обсуждение газовых тем. Тем более, вчера была ремарка Путина, что можно состыковать этот вопрос с суверенным долгом Украины на 3 млрд долларов, но это будет непросто сделать. Ведь здесь затрагиваются два разных долга – коммерческий и государственный, а это совершенно разные вещи», – констатирует Пикин.
Что касается вчерашних переговоров с Украиной, то это был нормальный рабочий процесс, который дает шанс на то, что до нового года базовое соглашение по газу между российской и украинской сторонами будет подписано.
«Впрочем, еще не окончательно ясно, не будет ли проблем с газовым транзитом после 1 января, но тот позитив, который был вчера высказан представителями России и Украины, показывает, что они действительно продвинулись в этом вопросе», – резюмирует Пикин.
Пикин считает, что окончательного соглашения пока нет, поскольку для этого нужно официальное подтверждение Москвы и Киева.
Любое соглашение России и Украины по долгу будет правомерным
Профессор кафедры международного права МГИМО Дмитрий Лабин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что никакой новации здесь нет, поскольку любое международное арбитражное решение должно быть добровольно исполнено.
«Вот в случае, если оно добровольно не исполняется, то тогда здесь применяются принудительные средства исполнения такого решения. Об этом говорит Нью-Йоркская конвенция 1958 года об исполнении арбитражных решений», – заключает Лабин.
По словам Дмитрия Константиновича, решение этого вопроса может произойти не только выплатой денежных средств, но и с помощью зачета – об этом вчера намекнул российский президент. Кроме того, есть лондонское дело о 3 млрд суверенного долга Украины, где сумма подозрительно схожая с долгом «Газпрома», придуманным шведскими арбитрами. На это экспертами изначально обращалось внимание.
«Возможно, что стратегия российских властей связана с делом по суверенному долгу Украины, хотя там точка окончательно не поставлена, поскольку вопрос в Лондоне находится на апелляционном рассмотрении», – констатирует Лабин.
В перспективе, если решение в Лондоне будет вынесено в пользу России, такой вариант возможен по системе взаимозачета. Тем более, с точки зрения международного права стороны могут разрешить свои двусторонние претензии любым возможным способом.
«В международном праве, где субъектами выступают суверенные государства, допустимо все, что происходит по явно выраженной воле государств и не противоречит общепризнанным правовым принципам. В данном случае мы не усматриваем какого-либо противоречия, но на практике при таком мирном урегулировании, где присутствуют взаимные претензии, которые утяжелены арбитражными решениями, нужен какой-то специальный юридический механизм, который требует особой правовой проработки», – резюмирует Лабин.
Россия будет стремиться снизить объем выплат чистыми деньгами и разрешить проблему взаимозачетов в рамках поставок газа и других обязательств, которые имеются у Украины перед Россией. Так всегда делают, стараясь найти взаимоприемлемое решение.
«По большему счету, здесь нужно иметь в виду, что решение Стокгольмского арбитража не касается России напрямую, а только «Газпрома», как юридического лица, поэтому в данной ситуации именно компания является должником», – заключает Лабин.
Это также должны учитывать в Киеве, поэтому в их интересах договориться здесь с Москвой, чтобы не утонуть в судебных спорах.
Дмитрий Сикорский
