Угрозы Киева закачивать транзитный газ в свои подземные хранилища по достоинству оценит Европа, для которой действия Украины – банальное воровство. Об этом ФБА “Экономика сегодня” рассказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
“Газ без документального оформления, который будет заходить на Украину, будет закачиваться в подземные хранилища газа как “газ неопределенного собственника”, пока не появится документального оформления этого газа”, – заявил исполнительный директор “Нафтогаза” Юрий Витренко. Так он ответил на вопрос о судьбе транзитного газа с 1 января 2020 года при отсутствии контракта с Россией. Действующие контракты РФ и Украины на транзит и поставку топлива истекают в конце года.
“Накануне мы видели, как Киев отчаянно торгуется с Москвой, чтобы получить какие-то выплаты по решению арбитража Стокгольма – украинская сторона готова взять даже газом, – отмечает специалист. – А теперь мы можем наблюдать, как торг переходит в шантаж. И здесь любопытны два нюанса. Первый – газ, идущий по транзитной трубе из РФ в Европу, Украина чисто технически не сможет отобрать в подземные хранилища, у нее нет таких объемов.
Математика предельно проста. В среднем ежегодно РФ прокачивает через Украину 86 млрд кубометров газа, две трети этого объема – порядка 55 млрд кубометров – приходится на отопительный период. Получается, что в сутки в подземные хранилища страны нужно будет закачивать 300 млн кубов газа – это нереально. Максимум, что сможет сделать “Нафтогаз” – отбирать из трубы частично. Здесь возникает второй аспект – у газа есть хозяин, его отбор на пути от продавца покупателю – воровство”.
Шантаж в переговорах
Ранее глава “Нафтогаза” Андрей Коболев заявлял, что транзит российского газа, если он будет продолжаться в 2020 году без подписания договора на условиях Киева, будет считаться контрабандным. На уточняющий вопрос, как этот вопрос будет решаться с технической точки зрения, и как поступающий газ будет оформляться в таможенных документах, Витренко объявил, что не намерен пока разъяснять все нюансы. Москва, Киев и Еврокомиссия проводят консультации о продолжении поставок, но безрезультатно.
На встрече 27 октября представители России предложили пакетный вариант решения газовых проблем. В частности, речь шла об обнулении всех претензий и судебных разбирательств. Однако в ответ Витренко заявил, что рассматриваются разные схемы, но не обнуление. Вечером 25 ноября тему продолжения транзита и возобновления прямых поставок газа на Украину в телефонном разговоре обсудили президенты двух стран Владимир Путин и Владимир Зеленский. Что конкретно обсуждали лидеры двух стран, Кремль и офис президента Украины не уточнили.
“Когда в 2009 году Украина начала отбирать понемногу на свои нужды газ из транзитной трубы, Европа и Россия прямо назвали это воровством. Киев впоследствии отрицал эти факты, но эти нелепые попытки оправдать никого не убедили. Именно тогда Европа начала переговоры о проектах обходных газопроводов с Россией – впоследствии был проложен “Северный поток”, сейчас вводится в эксплуатацию “Турецкий поток” и достраивается “Северный поток-2”. Украина сама создала в Европе соответствующие настроения.
Открыто шантажируя соседей отбором чужого газа из трубопровода, Киев тоже дает негативный сигнал, на который в первую очередь откликнется Евросоюз. Уже в ближайшее время у администрации президента Владимира Зеленского члены Еврокомиссии поинтересуются, здоров ли он, чтобы допускать подобные заявления своих подчиненных. И давить ЕС будет именно на Киев – угроза остаться в морозы без энергоносителя, который дает тепло и электроэнергию, для Европы очень чувствительна”, – подчеркивает эксперт.
Настроения ЕС
Глава украинского Минэнерго Алексей Оржель 25 ноября назвал подписание контракта на транзит газа с “Газпромом” до конца 2019 года абсолютным приоритетом для Украины. Но при этом назвал “стопроцентным” риск прекращения транзита с 1 января 2020 года, так как нового контракта заключить с Москвой не удается. Киеву нужны долгосрочные договоренности с гарантиями прокачки не менее 60 млрд кубометров газа в год. Но такие условия неприемлемы для России.
В 2020 году начинают работу “Турецкий поток” и “Северный поток-2”, которые теоретически в перспективе снизят необходимость прокачки по украинской “трубе” газа с нынешних 80-90 млрд кубов в год до 10-15 млрд. Украина получает от РФ за транзит по своей территории порядка 3 млрд кубометров, кроме того за счет давления в газотранспортной системе имеет возможность снабжать свои регионы “голубым топливом”. Без нового контракта с РФ она всего этого лишится уже в 2020 году.
“Непонятно, какого эффекта Витренко хотел достичь, открыто шантажируя Европу. Это не улучшает переговорные позиции Киева, а наоборот, их существенно ухудшает. Брюссель не приемлет таких методов переговоров, и уже в ближайшие дни еврокомиссары будут спрашивать у представителей Украины о сути угроз воровством чужого газа предстоящей зимой. Россию тоже вряд ли шантаж заставит переменить позиции.
Таким образом, украинская сторона лишь растеряет остатки авторитета в глазах европейцев – она своими действиями просто рекламирует обходные газопроводы. Если сейчас ЕС все еще пытается отстоять какие-то позиции Киева в переговорах, то вскоре Украина и этой поддержки лишится. Когда вопрос стоит о прохождении зимы в тепле и с газом, Европа явно будет заботиться о себе. Инструментов давления на Киев у ЕС, чтобы не допустить воровства, более чем достаточно”, – заключает Александр Фролов.
Максим Бут
